Local view for "http://purl.org/linkedpolitics/eu/plenary/2010-09-06-Speech-1-065"

Predicate	Value (sorted: default)
rdf:type	lpv_eu:Speech6
dcterms:Date	"2010-09-06"^^xsd:date6
dcterms:Is Part Of	lp_eu:Venituri echitabile pentru agricultori: îmbunătățirea funcționării lanțului de aprovizionare cu alimente în Europa (dezbatere)6
dcterms:Language	"fr"^^xsd:language6
lpv:document identification number	"en.20100906.17.1-065"6
lpv:hasSubsequent	lp_eu:2010-09-06-Speech-1-0666
lpv:speaker	lp:Dacian Cioloş6
lpv:spoken text	"Madame la Présidente, distingués membres du Parlement, ces derniers mois, l’augmentation du prix des denrées alimentaires, le fonctionnement de la filière agroalimentaire, la transparence des prix, le pouvoir de négociation et les répercussions sur les revenus des exploitations agricoles ont été au cœur de l’actualité politique. Pour ce qui est des produits dérivés et des matières premières et de la question de la spéculation, la Commission européenne – et là, je travaille de commun accord et de manière très étroite avec mon collègue le commissaire Barnier –, nous sommes en train de mettre la dernière main à une proposition législative de portée générale. D’autres propositions vont suivre dans le cadre du réexamen de la directive concernant le marché des instruments financiers. Nous devons également aller plus avant dans l’analyse de la répartition de la valeur ajoutée dans l’ensemble de la filière agroalimentaire; c’est un point auquel j’attache une importance toute particulière. Comme je le disais, l’asymétrie du pouvoir de négociation entre les producteurs et le reste de la filière agroalimentaire a maintenu une forte pression sur les marges des producteurs dans le secteur agricole. Donc je pense que, là aussi, il y a des choses à faire, une question à aborder aussi, dans le cadre de la réforme de la PAC. Je souhaite également souligner à cet égard qu’on ne saurait assurer la compétitivité de la filière agroalimentaire de l’Union européenne au détriment de certaines composantes et je pense que les acteurs de la chaîne agroalimentaire doivent être conscients qu’une pression trop forte sur les producteurs de matières premières, sur les agriculteurs, risque de nuire à l’ensemble de la filière, à sa puissance économique et à sa représentativité dans le secteur industriel européen. Je vous remercie une nouvelle fois du rapport présenté par le Parlement européen. C’est une contribution très utile à la réalisation de notre objectif commun, à savoir améliorer le fonctionnement de la filière agroalimentaire. Je serai très attentif au débat que vous aurez aujourd’hui et au vote sur ce rapport. C’est pour cela que le rapport que M. Bové présente aujourd’hui – permettez-moi de le remercier personnellement, ainsi que tous les membres de la commission de l’agriculture et du développement rural du Parlement et des autres commissions qui ont participé à la rédaction, à l’élaboration de ce rapport – ce document présente les principaux défis qui nous attendent, et comme M. Bové le disait, ce sont des sujets qui sont non seulement au cœur de l’actualité mais aussi à l’ordre du jour des décisions à prendre dans l’immédiat ainsi qu’à moyen terme, notamment dans le cadre de la réforme de la politique agricole commune que nous préparons. Je partage la plupart des préoccupations exprimées dans ce rapport. Je pense qu’il faut effectivement encore améliorer le fonctionnement de la filière agroalimentaire. L’ensemble des acteurs concernés ont tout à y gagner: les consommateurs, le commerce de détail, le secteur de la transformation et en particulier – comme M. Bové le disait – les agriculteurs, qui sont probablement ceux qui rencontrent le plus de difficultés pour obtenir une part équitable des recettes dans la répartition des revenus à l’intérieur de la chaîne. La Commission a pris un certain nombre d’initiatives à cet égard ces derniers temps. Je veux rappeler quelques-unes d’entre elles. Tout d’abord, le groupe de haut niveau sur la compétitivité de l’industrie agroalimentaire a formulé un certain nombre de recommandations stratégiques. M. Bové reprend des analyses et enrichit certaines de ces propositions dans le rapport qu’il nous propose. Ces propositions seront complétées par un forum de haut niveau, lancé récemment par le commissaire Tajani, qui se penchera notamment sur les questions des relations contractuelles, de la logistique et de la compétitivité. En ce qui concerne la transparence en matière de prix, elle est considérée effectivement comme essentielle au bon fonctionnement de la filière et c’est un domaine dans lequel il y a des choses à faire. L’instrument de surveillance des prix des denrées alimentaires a été mis en place, comme vous le savez, dans le cadre d’Eurostat, mais il doit être affiné. Il sera affiné pour que les informations qu’on obtiendra puissent effectivement être utiles aux acteurs de la chaîne agroalimentaire, aux agriculteurs comme aux consommateurs et à tous les autres acteurs aussi. La Commission a publié récemment un rapport sur la surveillance du marché du commerce et de la distribution, qui reconnaît que des «inefficacités structurelles» dans la chaîne d’approvisionnement alimentaire pourraient contribuer à «la transmission asymétrique et à la rigidité des prix ainsi qu’à des conditions contractuelles inéquitables pour les producteurs primaires.» Je veux rappeler que les parties intéressées sont invitées à soumettre des observations sur ce rapport jusqu’au 10 septembre de cette année. C’est un rapport qui relève de la compétence de la direction générale du marché intérieur de la Commission européenne et sans doute, sur la base de ce rapport, nous aurons de nouveaux éléments pour envisager des mesures afin que cette transmission asymétrique des prix qui provoque des inefficacités structurelles sur la chaîne puisse être corrigée. La Commission prépare aussi par ailleurs des propositions législatives en vue d’améliorer la législation sur la qualité des produits agricoles et agroalimentaires. Nous avons déjà eu l’occasion de parler de ce sujet, y compris dans cette enceinte. D’ici la fin de l’année, la Commission va présenter le paquet de législation sur cette question et nous allons présenter des propositions, entre autres, pour soutenir les initiatives locales et régionales de commercialisation de produits alimentaires, donner la possibilité aux producteurs, notamment aux petits producteurs, aux producteurs agricoles qui visent les marchés de vente directe, les circuits courts, de mieux faire identifier leurs produits sur les marchés et donc aider aussi les consommateurs à mieux choisir quand ils achètent. Dans le contexte des propositions relatives à la politique agricole commune pour l’après 2013, je vais aussi veiller à ce que des instruments au service de la promotion des produits agricoles puissent être améliorés. Je pense que c’est un domaine dans lequel, justement dans les nouveaux contextes, la Commission européenne peut faire plus pour aider les producteurs, la chaîne agroalimentaires, à mieux promouvoir les produits sur le marché européen comme sur le marché mondial. Je veux aussi rappeler ici que le groupe de haut niveau sur le lait a présenté son rapport. Suite à ce rapport, la Commission va présenter un paquet législatif pour le secteur laitier d’ici la fin de l’année – je le rappelle – qui va aborder entre autres les questions liées aux pouvoirs de négociation des producteurs et à leurs possibilités de s’organiser pour mieux négocier leurs contrats, et aux relations contractuelles dans la filière. J’envisage aussi dans ce contexte d’aborder la question du rôle des organisations interprofessionnelles pour le bon fonctionnement de la chaîne, notamment dans le secteur laitier."@fr8
lpv:translated text	"Paní předsedající, dámy a pánové, v posledních měsících byly hlavním tématem politického programu nárůst cen potravin, fungování zemědělsko-potravinářského odvětví, cenová transparentnost, vyjednávací síla a dopady na příjmy zemědělců. Pokud jde o odvozené výrobky, komodity a otázku spekulace, tak v Evropské komisi nyní dokončujeme legislativní návrh se všeobecným uplatněním a já na tom spolupracuji v rámci konzultací a velmi úzce se svým kolegou komisařem Barnierem. Další návrhy budou následovat jako součást přezkumu směrnice o trzích finančních nástrojů. Musíme rovněž pokročit s analýzou toho, jak je přidaná hodnota distribuována v rámci celého zemědělsko-potravinového řetězce; toto je záležitost, kterou považuji za obzvláště důležitou. Jak jsem řekl, nerovnováha mezi vyjednávací silou producentů a zbytkem zemědělsko-potravinového řetězce vytvořila závažný tlak na marže producentů v zemědělském odvětví. Proto se domnívám, že i v této oblasti je třeba pracovat a že je nutné se touto otázkou zabývat, a to v souvislosti s reformou společné zemědělské politiky. V tomto ohledu bych také rád zdůraznil, že konkurenceschopnost zemědělsko-potravinářského odvětví Evropské unie nelze zaručit na úkor některých jeho složek, a domnívám se, že provozovatelé v zemědělsko-potravinářském odvětví by si měli uvědomovat, že přílišný tlak na producenty komodit, na zemědělce, může poškodit celý řetězec, jeho hospodářskou sílu a jeho zastoupení v rámci evropských výrobních odvětví. Rád bych vám ještě jednou poděkoval za zprávu, kterou Evropský parlament předložil. Je to velmi užitečný příspěvek k dosahování našeho společného cíle, jímž je lepší fungování potravinového řetězce. Budu pozorně sledovat vaši dnešní rozpravu a hlasování o této zprávě. Zpráva, kterou dnes předložil pan Bové – rád bych poděkoval jemu osobně, stejně jako všem poslancům z parlamentního Výboru pro zemědělství a rozvoj venkova a jiných výborů, kteří k vypracování této zprávy přispěli –, proto nastiňuje hlavní výzvy, před nimiž stojíme. Kromě toho, jak pan Bové říkal, jsou to záležitosti, jež jsou nejenom velice aktuální, ale také dominují mezi rozhodnutími, jež je třeba přijmout v krátkodobém a střednědobém výhledu, zvláště v souvislosti s reformou společné zemědělské politiky, na níž pracujeme. Sdílím většinu obav, jež jsou v této zprávě vyjádřeny. Domnívám se, že fungování potravinového řetězce je třeba dále zlepšovat. Musí z toho mít prospěch všichni dotčení provozovatelé: spotřebitelé, maloobchodní odvětví, zpracovatelské odvětví a především – jak říkal pan Bové – zemědělci, kteří pravděpodobně čelí při získávání spravedlivého podílu z příjmů, které jsou rozděleny v rámci řetězce, největším obtížím. Komise v tomto ohledu nedávno přijala několik iniciativ. Chtěl bych se o jedné či dvou zmínit. Za prvé, skupina na vysoké úrovni pro konkurenceschopnost zemědělsko-potravinářského průmyslu vydala několik strategických doporučení. Pan Bové navazuje na některé analýzy a některé z návrhů rozvíjí ve zprávě, kterou nám předkládá. Tyto návrhy budou doplněny fórem na vysoké úrovni, které nedávno zřídil pan komisař Tajani a jež se zaměří především na záležitosti týkající se smluvních ujednání, logistiky a konkurenceschopnosti. Pokud jde o cenovou transparentnost, skutečně se považuje za nezbytnou pro bezproblémové fungování řetězce, což je oblast, v níž je třeba pracovat. Jak víte, v rámci Eurostatu byl zaveden nástroj pro sledování cen potravin, nicméně je třeba jej zdokonalit. Bude zdokonalen tak, aby mohly být získané informace provozovatelům v potravinovém řetězci, zemědělcům a spotřebitelům a rovněž všem ostatním zúčastněným subjektům skutečně k užitku. Komise nedávno zveřejnila zprávu o dohledu nad obchodním a distribučním trhem, v níž uznala, že „strukturální nedostatek efektivity“ v dodavatelském řetězci potravinářských výrobků se může podílet na „nesymetrickém promítání a nepružnosti cen a na nespravedlivých smluvních podmínkách pro primární výrobce“. Upozorňuji, že zúčastněné strany jsou vyzývány, aby své připomínky k této zprávě předložily do 10. září letošního roku. Tato zpráva spadá do příslušnosti Generálního ředitelství Evropské komise pro vnitřní trh a bezpochyby nám poskytne určité nové prvky, jež bude možné použít k navržení opatření, aby toto nesymetrické promítání cen způsobující strukturální nedostatek efektivity v řetězci mohlo být odstraněno. Komise také připravuje některé legislativní návrhy s ohledem na zdokonalení právních předpisů v oblasti jakosti zemědělských a zemědělsko-potravinářských produktů. Již jsme měli příležitost o této záležitosti hovořit, a to i v této sněmovně. Koncem letošního roku Komise představí legislativní balíček v této věci a představíme mimo jiné určité návrhy na podporu místních a regionálních iniciativ pro uvádění potravin na trh a návrhy, které umožní producentům, zejména malým producentům, zemědělským producentům, kteří se pokoušejí vstoupit na trhy přímého prodeje, nebo krátkým dodavatelským řetězcům potravinářských výrobků, aby jejich produkty byly na trzích snadněji identifikovatelné, což pomůže i spotřebitelům, aby se při nákupu produktů rozhodovali na základě lepší informovanosti. V rámci návrhů týkajících se společné zemědělské politiky po roce 2013 se postarám také o to, aby bylo možné zdokonalit nástroje na propagaci zemědělských výrobků. Domnívám se, že toto je oblast, v níž může Evropská komise právě v nových podmínkách učinit více, aby pomohla producentům zemědělsko-potravinářských výrobků a dodavatelským řetězcům potravinářských výrobků účinněji své produkty propagovat na evropském i celosvětovém trhu. Rovněž bych se zde zmínil o tom, že svou zprávu předložila skupina odborníků na vysoké úrovni pro mléko. Komise v návaznosti na tuto zprávu předloží – opakuji, do konce letošního roku – legislativní návrh pro odvětví mléka, který se bude zabývat mimo jiné záležitostmi souvisejícími s vyjednávací silou producentů a jejich možnostmi se organizovat, aby mohli své smlouvy lépe dojednávat, a rovněž se smluvními ujednáními v rámci řetězce. V této souvislosti mám rovněž v plánu zabývat se otázkou úlohy mezioborových organizací při bezproblémovém fungování řetězce, zejména v odvětví mléka."@cs1 "Fru formand, mine damer og herrer! Stigningen i fødevarepriserne, landbrugsfødevaresektorens funktion, prisgennemsigtighed, forhandlingskraft og følgerne for landmændenes indkomst er forhold, der har stået højt på den politiske dagsorden de seneste par måneder. Med hensyn til afledte produkter, varer og spørgsmålet om spekulation er vi i Kommissionen ved at lægge sidste hånd på et forslag til generel lovgivning, og jeg arbejder i denne sag meget tæt sammen med min kollega, hr. Barnier. Andre forslag følger som led i revisionen af direktivet om markeder for finansielle instrumenter. Vi skal også videre med analysen af, hvordan værditilvæksten er fordelt i hele landbrugsfødevarekøden. Det er noget, jeg lægger særlig stor vægt på. Som jeg sagde, har ubalancen i forhandlingspositionen mellem landbrugsproducenterne og resten af forsyningskæden lagt et stærkt pres på landbrugssektorens producentmargener. Også her ligger der derfor et stykke arbejde i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik. I den sammenhæng vil jeg understrege, at konkurrenceevnen i EU's landbrugsfødevaresektor ikke må sikres på bekostning af nogle af dens komponenter, og jeg mener, at operatørerne i landbrugsfødevarekæden skal være klar over, at det, hvis de lægger for stort pres på råvareproducenterne, på landmændene, kan skade hele kæden, dens økonomiske situation og dens repræsentativitet i EU's industrisektor. Jeg vil gerne endnu en gang takke Dem for den betænkning, som Parlamentet har fremlagt. Det er et meget nyttigt bidrag til at nå vores fælles mål, nemlig at få en fødevareforsyningskæde, der fungerer bedre. Jeg vil lytte opmærksomt til Dem i dag og ser frem til afstemningen om denne betænkning. Hr. Bové, som jeg gerne vil takke personligt, hvilket også gælder medlemmerne af Parlamentets Udvalg om Landbrug og Udvikling af Landdistrikter og andre udvalg, der har bidraget til denne betænkning, har i dag forelagt en betænkning, der beskriver de største udfordringer, vi står over for. Som hr. Bové også sagde, er disse spørgsmål ikke blot yderst aktuelle, det er også spørgsmål, der skal gøres til genstand for beslutninger på kort og mellemlang sigt, især i forbindelse med reformen af den fælles landbrugspolitik, som vi arbejder på. Jeg deler de bekymringer, der kommer til udtryk i betænkningen. Jeg mener, at vi skal have en fødevarekæde, der fungerer bedre. Det vil være en fordel for alle parter, for forbrugerne, detailsektoren, forarbejdningssektoren og især, som hr. Bové siger, for landmændene, som sandsynligvis har de største problemer med at få en rimelig andel af de indkomster, der er fordelt rundt omkring i kæden. Kommissionen har for nylig taget en række initiativer i den sammenhæng. Her vil jeg nævne et par stykker. For det første nedsættelsen af ekspertgruppen på højt plan om fødevareindustriens konkurrenceevne, som har fremsat en række strategiske henstillinger. Hr. Bové nævner nogle af dem i analyserne og beriger nogle af disse forslag i betænkningen. Forslagene suppleres med et ekspertforum, som kommissær Tajani for nylig nedsatte, og som kommer til at fokusere på især spørgsmål som kontraktordninger, logistik og konkurrenceevne. Med hensyn til prisgennemsigtighed betragtes dette faktisk som en forudsætning for en velfungerende kæde, og på dette område skal der gøres en indsats. Som det vil være Dem bekendt, er der indført et fødevareprisovervågningssystem inden for rammerne af Eurostat, men det skal videreudvikles. Det bliver det også, således at de oplysninger, det leverer, kan bruges af operatørerne i fødevarekæden, landmændene, forbrugerne og også alle andre interessenter. Kommissionen har for nylig offentliggjort en rapport om overvågning af detailmarkedet, hvor den erkender, at "strukturelle skævheder i fødevareforsyningskædens mellemled kan medvirke til asymmetrisk transmission og manglende prisfleksibilitet samt unfair kontraktbetingelser for primærproducenterne". Jeg vil gerne påpege, at interesserede parter opfordres til at fremsættes deres bemærkninger til denne rapport inden den 10. september i år. Den er udgivet af Kommissionens generaldirektorat for det indre marked og vil utvivlsomt give os nye elementer, der kan bruges i udviklingen af nye foranstaltninger, så denne asymmetriske pristransmission, der skaber strukturel ineffektivitet i hele kæden, kan fjernes. Kommissionen er også i færd med at udarbejde nogle lovforslag for at forbedre lovgivningen om kvaliteten af landbrugsprodukter og landbrugsfødevarer. Vi har allerede haft lejlighed til at tale om dette spørgsmål, også her i salen. Inden årets udgang vil Kommissionen fremlægge en lovpakke om dette emne, og vi vil bl.a. fremlægge nogle forslag til støtte for lokale og regionale fødevaremarkedsføringsinitiativer og for producenter, især små producenter, landbrugsvareproducenter, som forsøger at komme ind på markederne for direkte salg eller korte fødevarekæder, så det bliver lettere at identificere deres produkter på markederne og dermed hjælpe forbrugerne til at træffe informerede valg, når de køber deres produkter. Som led i forslagene til den fælles landbrugspolitik efter 2013 vil jeg også sikre, at instrumenterne til fremme af landbrugsprodukter bliver forbedret. Det er et område, hvor Kommissionen netop på de nye vilkår kan gøre mere for landbrugsfødevareproducenter og fødevareforsyningskæden for at fremme produkter mere effektivt på de europæiske markeder og også på det globale marked. Her vil jeg også nævne, at gruppen af højtstående eksperter på mælkeområdet har fremlagt sin rapport. Som opfølgning på denne rapport vil Kommissionen som sagt inden årets udgang fremlægge et lovforslag vedrørende mælkesektoren om bl.a. spørgsmål i relation til producenternes forhandlingsevne og deres muligheder for at organisere sig, så de bedre kan forhandle deres kontrakter på plads, samt i relation til kontraktordninger i kæden. I denne sammenhæng planlægger jeg desuden at behandle spørgsmålet om tværfaglige organisationers rolle i den velfungerende kæde, især i mejeriproduktsektoren."@da2 "Frau Präsidentin, liebe Kolleginnen und Kollegen! Die gestiegenen Lebensmittelpreise, die Funktionsweise der Agrar- und Ernährungswirtschaft, Preistransparenz, Verhandlungsmacht und die Rückwirkungen auf die Einnahmen der Landwirte standen in den letzten Monaten ganz oben auf der politischen Agenda. Was Derivate, landwirtschaftliche Grunderzeugnisse und das Problem der Spekulation betrifft, legt die Europäische Kommission gerade letzte Hand an einen Legislativvorschlag mit allgemeiner Geltung; bei diesem Thema arbeite ich in Abstimmung und sehr eng mit meinem Kollegen, Kommissar Barnier, zusammen. Weitere Vorschläge werden im Rahmen der Überarbeitung der Richtlinie über Märkte für Finanzinstrumente folgen. Auch bei der Analyse der Verteilung der Wertschöpfung innerhalb der gesamten Agrarlebensmittelversorgungskette müssen wir vorankommen. Dieser Punkt verdient besondere Beachtung. Wie ich bereits sagte, hat das Ungleichgewicht zwischen den Verhandlungspositionen der Erzeuger und der übrigen Akteure in der Lebensmittelversorgungskette die Gewinnspannen der Agrarerzeuger stark unter Druck gebracht. Daher glaube ich, dass auch hier im Zusammenhang mit der GAP-Reform noch Handlungsbedarf besteht. Dazu möchte ich außerdem betonen, dass die Wettbewerbsfähigkeit der Agrar- und Ernährungswirtschaft der EU nicht zu Lasten eines Teils ihrer Beteiligten garantiert werden kann, und meines Erachtens sollten die Akteure in der Lebensmittelversorgungskette sich im Klaren darüber sein, dass zu viel Druck auf die Erzeuger von Agrarrohstoffen, die Landwirte, letztendlich der gesamten Kette, ihrer wirtschaftlichen Stärke und ihrem repräsentativen Charakter innerhalb des europäischen gewerblichen Sektors Schaden zufügen könnte. Ich danke Ihnen nochmals für den Bericht des Europäischen Parlaments. Er ist ein sehr nützlicher Beitrag zur Erreichung unserer gemeinsamen Zielsetzung, nämlich einer besseren Funktionsweise der Lebensmittelversorgungskette. Ich werde Ihre heutige Aussprache und die Abstimmung über diesen Bericht sehr genau verfolgen. Der Bericht, der uns heute von Herrn Bové vorgestellt wurde – ich möchte ihm im Übrigen persönlich danken, ebenso allen Mitgliedern des Ausschusses für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und der anderen Ausschüsse, die an diesem Berichtsentwurf mitgewirkt haben –, umreißt daher die wichtigsten Herausforderungen, denen wir uns heute stellen müssen. Darüber hinaus sind dies, wie Herr Bové schon sagte, nicht nur hochaktuelle Themen, sondern sie gehören auch zu den kurz- und mittelfristig anstehenden Entscheidungen, insbesondere vor dem Hintergrund der angestrebten Reform der Gemeinsamen Agrarpolitik. Die meisten in diesem Bericht geäußerten Bedenken teile ich. Ich bin überzeugt, dass die Funktionsweise der Lebensmittelversorgungskette verbessert werden muss. Alle betroffenen Wirtschaftsakteure können dabei nur gewinnen: die Verbraucher, der Einzelhandel, der verarbeitende Sektor und, wie Herr Bové bereits sagte, die Landwirte, die es wahrscheinlich am schwersten haben, einen gerechten Anteil an den Einnahmen zu erzielen, die innerhalb der Kette aufgeteilt werden. Die Kommission hat vor Kurzem diesbezüglich zahlreiche Initiativen gestartet. Ich würde gern eine oder zwei davon nennen. Erstens hat die Hochrangige Gruppe für die Wettbewerbsfähigkeit der Lebensmittelindustrie mehrere strategische Empfehlungen gegeben. Herr Bové greift in seinem Bericht einige der Analysen auf und arbeitet einige der Vorschläge weiter aus. Diese Vorschläge sollen ergänzt werden durch ein Hochrangiges Forum, das kürzlich von Kommissar Tajani ins Leben gerufen wurde, und das sich insbesondere mit Themen wie Vertragsbeziehungen, Logistik und Wettbewerbsfähigkeit beschäftigen wird. Was die Preistransparenz angeht, wird diese ganz zu Recht als Voraussetzung für ein reibungsloses Funktionieren der Kette betrachtet. In diesem Bereich gibt es noch Handlungsbedarf. Wie Sie wissen, wurde im Rahmen von Eurostat ein Instrument zur Überwachung der Lebensmittelpreise eingeführt, das aber noch nachgebessert werden muss. Es wird auch noch nachgebessert werden, damit die erfassten Daten für Akteure in der Lebensmittelversorgungskette, für Landwirte und Verbraucher und alle anderen Betroffenen wirklich von Nutzen sein können. Die Kommission hat kürzlich einen Bericht zur Überwachung des Handels- und Vertriebsmarktes veröffentlicht, in dem bestätigt wird, dass eine „strukturelle Ineffizienz“ in der Lebensmittelversorgungskette zur „asymmetrischen Transmission und Starrheit der Preise sowie zu unfairen Vertragsbedingungen für die Primärerzeuger“ beitragen könnte. Ich möchte daran erinnern, dass Interessierte bis zum 10. September dieses Jahres gerne Kommentare zu diesem Bericht einreichen dürfen. Dieser Bericht fällt in den Kompetenzbereich der Generaldirektion Binnenmarkt der Europäischen Kommission und wird uns zweifellos einige neue Elemente an die Hand geben, um Maßnahmen zu entwerfen, mit denen diese asymmetrische Transmission der Preise, die eine strukturelle Ineffizienz entlang der Kette verursacht, abgestellt werden kann. Die Kommission bereitet darüber hinaus einige Legislativvorschläge vor, um die Rechtsvorschriften bezüglich der Qualität der landwirtschaftlichen Erzeugnisse zu verbessern. Wir hatten bereits Gelegenheit, über dieses Thema zu sprechen, auch in diesem Plenarsaal. Bis zum Ende des Jahres wird die Kommission das Gesetzespaket zu dieser Angelegenheit vorlegen, und wir werden u. a. einige Vorschläge machen, um lokale und regionale Initiativen zur Lebensmittelvermarktung zu unterstützen und Erzeugern, vor allem kleinen landwirtschaftlichen Erzeugerbetrieben, die versuchen, in Direktabsatzmärkte oder kurze Lebensmittelversorgungsketten hinein zu gelangen, dabei zu helfen, ihre Produkte auf den Märkten leichter erkennbar zu machen und es damit auch den Verbrauchern zu ermöglichen, beim Einkauf von Lebensmitteln eine bessere Wahl zu treffen. Im Rahmen der Vorschläge bezüglich der Gemeinsamen Agrarpolitik nach 2013 will ich auch dafür Sorge tragen, dass die Instrumente zur Förderung von Agrarprodukten verbessert werden. Ich denke, dass dies ein Bereich ist, in dem die Europäische Kommission, gerade unter den neuen Bedingungen, mehr tun kann, um den Erzeugern und der Lebensmittelversorgungskette zu helfen, die Erzeugnisse sowohl auf dem europäischen Markt als auch auf dem Weltmarkt effektiver zu vermarkten. Ich möchte hier auch erwähnen, dass die hochrangige Expertengruppe „Milch“ ihren Bericht vorgelegt hat. Im Anschluss an diesen Bericht wird die Kommission – ich erinnere daran – bis zum Ende des Jahres einen Legislativvorschlag für den Milchsektor vorlegen, der sich u. a. mit der Verhandlungsposition der Erzeuger und deren Möglichkeiten, sich zu organisieren, um bessere Vertragsbedingungen auszuhandeln, sowie mit den Vertragsbeziehungen innerhalb der Kette auseinandersetzt. In diesem Zusammenhang will ich außerdem der Frage nachgehen, welche Rolle Branchenverbände für das reibungslose Funktionieren der Kette, insbesondere im Milchsektor, spielen."@de9 "Κυρία Πρόεδρε, κυρίες και κύριοι, η αύξηση της τιμής των τροφίμων, η λειτουργία του τομέα γεωργικών προϊόντων διατροφής, η διαφάνεια των τιμών, η διαπραγματευτική ισχύς και οι επιπτώσεις στα εισοδήματα των αγροτών βρίσκονται στην κορυφή της πολιτικής ατζέντας τους τελευταίους μήνες. Όσον αφορά τα παράγωγα προϊόντα, τα βασικά προϊόντα και το θέμα της κερδοσκοπίας, εμείς στην Ευρωπαϊκή Επιτροπή βάζουμε τις τελευταίες πινελιές σε μια νομοθετική πρόταση γενικής εφαρμογής, και διαβουλεύομαι και συνεργάζομαι πολύ στενά με τον συνάδελφό μου, Επίτροπο Barnier, επ’ αυτού. Θα ακολουθήσουν και άλλες προτάσεις στο πλαίσιο της αναθεώρησης της οδηγίας για τις αγορές χρηματοπιστωτικών μέσων. Πρέπει επίσης να σημειώσουμε πρόοδο στην ανάλυση του τρόπου κατανομής της προστιθέμενης αξίας σε όλο το μήκος της αγροδιατροφικής αλυσίδας· σε αυτό το θέμα προσδίδω ιδιαίτερη σημασία. Όπως έλεγα, οι ανισορροπίες μεταξύ της διαπραγματευτικής ισχύος των παραγωγών και της υπόλοιπης αγροδιατροφικής αλυσίδας ασκούν έντονη πίεση στα περιθώρια των παραγωγών στον γεωργικό τομέα. Γι’ αυτό πιστεύω ότι, και εδώ, πρέπει να γίνει αρκετή δουλειά και πρέπει να αντιμετωπιστεί το θέμα, στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της ΚΓΠ. Θα ήθελα επίσης να τονίσω εδώ ότι η ανταγωνιστικότητα του τομέα των γεωργικών προϊόντων διατροφής δεν πρέπει να διασφαλιστεί εις βάρος ορισμένων εκ των επιμέρους τμημάτων του, και πιστεύω ότι οι φορείς της αγροδιατροφικής αλυσίδας πρέπει να γνωρίζουν ότι η άσκηση υπερβολικά έντονης πίεσης στους παραγωγούς προϊόντων διατροφής, στους αγρότες, θα βλάψει ολόκληρη την αλυσίδα, την οικονομική της ισχύ και τους εκπροσώπους της στον ευρωπαϊκό βιομηχανικό τομέα. Σας ευχαριστώ και πάλι για την έκθεση που υπέβαλε το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Αποτελεί πολύ χρήσιμη συμβολή στην επίτευξη του κοινού μας στόχου, ο οποίος είναι η καλύτερη λειτουργία της αλυσίδας εφοδιασμού τροφίμων. Θα δώσω ιδιαίτερη προσοχή στη συζήτησή σας σήμερα και στην ψηφοφορία επί αυτής της έκθεσης. Γι’ αυτό η έκθεση που υπέβαλε σήμερα ο κ. Bové –και θα ήθελα να τον ευχαριστήσω προσωπικά, όπως και όλα τα μέλη της Επιτροπής Γεωργίας και Ανάπτυξης της Υπαίθρου του Κοινοβουλίου και των άλλων επιτροπών που συνέβαλαν στην εκπόνηση αυτής της έκθεσης– περιγράφει τις κύριες προκλήσεις που καλούμαστε να αντιμετωπίσουμε. Επιπροσθέτως, όπως είπε ο κ. Bové, αυτά τα θέματα δεν είναι μόνο εξαιρετικά επίκαιρα, αλλά διαδραματίζουν σημαντικό ρόλο στις αποφάσεις που πρέπει να ληφθούν βραχυπρόθεσμα και μεσοπρόθεσμα, ειδικά στο πλαίσιο της μεταρρύθμισης της κοινής γεωργικής πολιτικής επί της οποίας εργαζόμαστε. Συμμερίζομαι τις περισσότερες ανησυχίες που εκφράστηκαν σε αυτήν την έκθεση. Πιστεύω ότι η λειτουργία της διατροφικής αλυσίδας πρέπει να βελτιωθεί περαιτέρω. Όλοι οι ενδιαφερόμενοι φορείς θα κερδίσουν από αυτό: οι καταναλωτές, ο τομέας λιανικής πώλησης, ο τομέας μεταποίησης και, κυρίως –όπως ανέφερε ο κ. Bové– οι αγρότες, οι οποίοι είναι ίσως εκείνοι που αντιμετωπίζουν τις μεγαλύτερες δυσκολίες στην προσπάθεια να εξασφαλίσουν ένα δίκαιο μερίδιο των εισοδημάτων που κατανέμονται στην αλυσίδα. Η Επιτροπή ανέλαβε πρόσφατα διάφορες πρωτοβουλίες σε αυτό το πλαίσιο. Θα ήθελα να αναφέρω μία ή δύο από αυτές. Πρώτον, η ομάδα υψηλού επιπέδου για την ανταγωνιστικότητα της βιομηχανίας γεωργικών προϊόντων διατροφής υπέβαλε μια σειρά στρατηγικών συστάσεων. Ο κ. Bové υιοθετεί ορισμένες από τις αναλύσεις και εμπλουτίζει κάποιες από αυτές τις προτάσεις στην έκθεση που μας υποβάλλει. Αυτές οι προτάσεις θα συμπληρωθούν από ένα φόρουμ υψηλού επιπέδου, το οποίο εγκαινιάστηκε πρόσφατα από τον Επίτροπο Tajani, και το οποίο θα εστιάσει συγκεκριμένα την προσοχή του στα θέματα σχετικά με τις συμβατικές ρυθμίσεις, την εφοδιαστική και την ανταγωνιστικότητα. Όσον αφορά τη διαφάνεια των τιμών, θεωρείται πραγματικά ουσιαστική για την ομαλή λειτουργία της αλυσίδας και αποτελεί έναν τομέα στον οποίο πρέπει να γίνουν πολλά. Όπως γνωρίζετε, το μέσο παρακολούθησης των τιμών τροφίμων εισήχθη στο πλαίσιο της Eurostat, αλλά πρέπει να βελτιωθεί. Θα βελτιωθεί έτσι ώστε οι πληροφορίες που λαμβάνονται να μπορούν να αξιοποιηθούν πραγματικά από τους φορείς στη διατροφική αλυσίδα, από τους αγρότες και τους καταναλωτές και από όλους τους άλλους ενδιαφερόμενους. Η Επιτροπή εξέδωσε πρόσφατα μια έκθεση παρακολούθησης της αγοράς λιανικής πώλησης, στην οποία αναγνωρίζεται ότι οι «διαρθρωτικές ατέλειες» στην αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων θα μπορούσαν να συμβάλουν στην «ασύμμετρη μετάδοση και στην ανελαστικότητα των τιμών καθώς και σε άδικους συμβατικούς όρους για τους πρωτογενείς παραγωγούς». Θα ήθελα να επισημάνω ότι τα ενδιαφερόμενα μέρη καλούνται να υποβάλουν παρατηρήσεις επί αυτής της έκθεσης μέχρι τις 10 Σεπτεμβρίου του τρέχοντος έτους. Αυτή η έκθεση αποτελεί αρμοδιότητα της Γενικής Διεύθυνσης Εσωτερικής Αγοράς της Ευρωπαϊκής Επιτροπής και θα μας προσφέρει αναμφισβήτητα ορισμένα νέα στοιχεία που μπορούν να χρησιμοποιηθούν για την ανάπτυξη μέτρων, προκειμένου να αντιμετωπιστεί αυτή η ασύμμετρη μετάδοση των τιμών, η οποία προκαλεί διαρθρωτικές ατέλειες στην αλυσίδα. Η Επιτροπή εκπονεί επίσης ορισμένες νομοθετικές προτάσεις για τη βελτίωση της νομοθεσίας σχετικά με την ποιότητα των γεωργικών και αγροτοβιομηχανικών προϊόντων. Είχαμε ήδη την ευκαιρία να μιλήσουμε γι’ αυτό το θέμα και σε αυτό το Σώμα. Μέχρι το τέλος του έτους, η Επιτροπή θα υποβάλει τη νομοθετική δέσμη σχετικά με αυτό το θέμα και θα υποβάλουμε ορισμένες προτάσεις, μεταξύ άλλων, για να υποστηρίξουμε τις τοπικές και περιφερειακές πρωτοβουλίες διανομής τροφίμων και να δώσουμε τη δυνατότητα στους παραγωγούς, ειδικά στους μικρούς παραγωγούς, τους γεωργικούς παραγωγούς που προσπαθούν να εισχωρήσουν στις αγορές των απευθείας πωλήσεων, ή στις μικρές αλυσίδες εφοδιασμού τροφίμων, να καταστήσουν τα προϊόντα τους πιο εύκολα αναγνωρίσιμα στις αγορές και συνεπώς να βοηθήσουμε και τους καταναλωτές να κάνουν πιο συνειδητές επιλογές όταν αγοράζουν προϊόντα. Στο πλαίσιο των προτάσεων σχετικά με τη μετά το 2013 κοινή γεωργική πολιτική, θα διασφαλίσω επίσης τη βελτίωση των μέσων για την προώθηση των γεωργικών προϊόντων. Πιστεύω ότι πρόκειται για έναν τομέα στον οποίο η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, ακριβώς υπό τις νέες συνθήκες, μπορεί να κάνει περισσότερα για να βοηθήσει τους παραγωγούς αγροτοβιομηχανικών προϊόντων και την αλυσίδα εφοδιασμού τροφίμων να προωθήσουν τα προϊόντα πιο αποτελεσματικά τόσο στην ευρωπαϊκή όσο και στην παγκόσμια αγορά. Θα ήθελα επίσης να αναφέρω σε αυτό το σημείο ότι η ομάδα εμπειρογνωμόνων υψηλού επιπέδου για το γάλα υπέβαλε την έκθεσή της. Σε συνέχεια αυτής της έκθεσης, η Επιτροπή πρόκειται να υποβάλει –επαναλαμβάνω, μέχρι το τέλος του έτους– νομοθετική πρόταση για τον τομέα του γάλακτος που θα άπτεται, μεταξύ άλλων, και των θεμάτων που σχετίζονται με τη διαπραγματευτική ισχύ των παραγωγών και τις ευκαιρίες που έχουν να οργανωθούν για να διαπραγματεύονται καλύτερα τις συμβάσεις τους, καθώς και τις συμβατικές ρυθμίσεις εντός αυτής της αλυσίδας. Σε αυτό το πλαίσιο, σκοπεύω να ασχοληθώ και με το θέμα του ρόλου των διεπαγγελματικών οργανώσεων στην ομαλή λειτουργία της αλυσίδας, ειδικά στον τομέα των γαλακτοκομικών προϊόντων."@el10 "Madam President, ladies and gentlemen, the increase in the price of foodstuffs, the functioning of the agri-food sector, price transparency, negotiating power and the repercussions for farmers’ revenues have been at the top of the political agenda in recent months. As for derived products, commodities and the issue of speculation, we in the European Commission are currently putting the finishing touches to a legislative proposal of general application, and I am working in consultation and very closely with my colleague, Commissioner Barnier, on this. Other proposals will follow as part of the review of the Markets in Financial Instruments Directive. We must also make progress in analysing how added value is distributed within the entire agri-food chain; this is a point to which I attach particular importance. As I was saying, imbalances between the negotiating power of producers and the rest of the agri-food chain has put serious pressure on producer margins in the agricultural sector. Therefore, I believe that, here too, there is work to be done and an issue to be addressed, within the context of the CAP reform. I should also like to stress in this regard that the competitiveness of the EU agri-food sector cannot be guaranteed to the detriment of some of its component parts, and I believe that agri-food chain operators should be aware that putting too much pressure on commodity producers, on farmers, may well harm the entire chain, its economic power and its representativeness within the European industrial sector. May I thank you once again for the report presented by the European Parliament. It is a very useful contribution to the achievement of our common objective, which is to have a better functioning food supply chain. I shall pay close attention to your debate today and to the vote on this report. That is why the report presented today by Mr Bové – may I thank him personally, as well as all the members of Parliament’s Committee on Agriculture and Rural Development and of the other committees that have contributed to the drafting of this report – outlines the main challenges facing us. Moreover, as Mr Bové was saying, these are issues that are not only highly topical, but which also feature among the decisions to be taken in the short and medium terms, in particular, within the context of the common agricultural policy reform that we are working on. I share most of the concerns expressed in this report. I believe that the functioning of the food chain must be further improved. All of the operators concerned have everything to gain from this: consumers, the retail sector, the processing sector and, in particular – as Mr Bové was saying – farmers, who are probably the ones who face the greatest difficulties in obtaining a fair share of the revenues that are divided up within the chain. The Commission has recently taken a number of initiatives in this regard. I would like to mention one or two of them. Firstly, the High Level Group on the Competitiveness of the Agri-Food Industry has made a number of strategic recommendations. Mr Bové takes up some of the analyses and enriches some of these proposals in the report he is presenting to us. These proposals will be supplemented by a high level forum, launched recently by Commissioner Tajani, and which will focus, in particular, on issues regarding contractual arrangements, logistics and competitiveness. With regard to price transparency, it is, in fact, considered essential to the smooth functioning of the chain, and this is an area in which there is work to be done. As you know, the food price monitoring tool has been introduced within the framework of Eurostat, but it must be refined. It will be refined so that the information obtained can actually be of use to operators in the food chain, to farmers and consumers, and to all the other stakeholders too. The Commission has recently published a retail market monitoring report, in which it is acknowledged that ‘structural inefficiencies’ in the food supply chain could contribute to ‘asymmetrical price transmission, price rigidity and unfair contractual conditions being imposed on primary producers’. I would point out that interested parties are invited to submit comments on this report before 10 September of this year. This report is the responsibility of the European Commission’s Directorate-General for the Internal Market, and it will doubtless provide us with some new elements that can be used to devise measures so that this asymmetrical price transmission, which causes structural inefficiencies along the chain, can be remedied. The Commission is also preparing some legislative proposals with a view to improving the legislation on the quality of agricultural and agri-food products. We have already had occasion to speak about this issue, including in this Chamber. By the end of the year, the Commission will present the legislative package on this issue, and we are going to present some proposals, among other things, in order to support local and regional food marketing initiatives, and to enable producers, especially small producers, agricultural producers who are trying to enter direct sales markets, or short food supply chains, to make their products more easily identifiable on the markets and thus to help consumers, too, to make more informed choices when buying products. As part of the proposals on the post-2013 common agricultural policy, I am also going to ensure that instruments for promoting agricultural products can be improved. I believe that this is an area in which the European Commission, precisely under the new conditions, can do more to help agri-food producers and the food supply chain to promote products more effectively on the European market and the global market alike. I would also mention here that the High Level Expert Group on Milk has presented its report. As a follow-up to this report, the Commission is going to present – I repeat, by the end of the year – a legislative proposal for the milk sector that will address, among other things, the issues relating to producers’ negotiating power and the opportunities for them to organise themselves in order to better negotiate their contracts, as well as to contractual arrangements within the chain. In this context, I also plan to address the issue of the role of interprofessional organisations in the smooth functioning of the chain, particularly in the dairy sector."@en4 "Señora Presidenta, Señorías, el aumento del precio de los alimentos, el funcionamiento del sector agroalimentario, la transparencia de los precios, el poder de negociación y las repercusiones en los ingresos de los agricultores han ocupado las primeras posiciones en la agenda política de los últimos meses. En cuanto a los productos derivados, las materias primas y la cuestión de la especulación, nosotros, en la Comisión Europea, ahora estamos dando los retoques finales a una propuesta legislativa de alcance general, y estoy trabajando en consulta y en estrecha colaboración con mi colega, el Comisario Barnier, en lo relacionado con esta cuestión. Posteriormente se presentarán otras propuestas como parte de la revisión de la Directiva relativa a los mercados de instrumentos financieros. También debemos avanzar en el análisis de cómo el valor añadido se distribuye en toda la cadena agroalimentaria; este es un punto al que concedo especial importancia. Como iba diciendo, los desequilibrios entre el poder de negociación de los productores y el resto de la cadena agroalimentaria han ejercido una gran presión en los márgenes de los productores del sector agrícola. Por lo tanto, creo que, en lo relativo a esta cuestión, queda trabajo por hacer y una cuestión por abordar en el ámbito de la reforma de la PAC. También me gustaría destacar a este respecto que la competitividad del sector agroalimentario de la UE no se puede garantizar en detrimento de algunas de sus partes integrantes, y creo que los operadores agroalimentarios de la cadena deben ser consciente de que ejercer demasiada presión sobre los productores de productos básicos, sobre los agricultores, también puede dañar toda la cadena, su poder económico y su representatividad en el sector industrial europeo. Quisiera darles las gracias una vez más por el informe que han presentado al Parlamento Europeo. Es una contribución muy útil a la consecución de nuestro objetivo común, que consiste en que la cadena de suministro de alimentos funcione mejor. Voy a prestar mucha atención a su debate de hoy y a la votación de este informe. Por eso, el informe presentado hoy por el señor Bové —al que quisiera mostrar mi agradecimiento personalmente, así como a todos los miembros de la Comisión de Agricultura y Desarrollo Rural del Parlamento y de las demás comisiones que han contribuido a la redacción de este informe— describe los principales desafíos a los que nos enfrentamos. Por otra parte, como decía el señor Bové, se trata de cuestiones que no sólo son de gran actualidad, sino que también se encuentran entre las decisiones que deben adoptarse a corto y mediano plazo, en particular, en el contexto de la reforma de la política agrícola común en que estamos trabajando. Comparto la mayor parte de las preocupaciones expresadas en este informe. Creo que hay que mejorar más el funcionamiento de la cadena alimentaria. Todos los operadores tienen todas las de ganar con esto: los consumidores, el sector minorista, el sector de la transformación y, en particular —como bien ha dicho el señor Bové—, los agricultores, que son probablemente los que se enfrentan a las mayores dificultades en la obtención de una participación equitativa en los ingresos que se distribuyen dentro de la cadena. La Comisión ha adoptado recientemente una serie de iniciativas a este respecto. Me gustaría mencionar una o dos de ellas. En primer lugar, el Grupo de Alto Nivel sobre Competitividad de la Industria Agroalimentaria ha hecho una serie de recomendaciones estratégicas. El señor Bové recoge algunos de los análisis y enriquece algunas de estas propuestas en el informe que nos presenta. Estas propuestas se complementarán con un foro de alto nivel, que ha puesto en marcha recientemente el Comisario Tajani, y que se centrará, en particular, en cuestiones relativas a los acuerdos contractuales, la logística y la competitividad. Con respecto a la transparencia de los precios, de hecho, cabe destacar que se considera esencial para el buen funcionamiento de la cadena, y este es un ámbito en el que hay trabajo por hacer. Como ustedes saben, la herramienta de control del precio de los alimentos se ha introducido en el marco de Eurostat, pero hay que pulirla. Se pulirá para que la información obtenida pueda ser de verdadera utilidad para los operadores de la cadena, los agricultores y los consumidores, así como para todas las partes interesadas. La Comisión ha publicado recientemente un informe sobre la supervisión del mercado del comercio, en el que se reconoce que la «ineficacia estructural» en la cadena de suministro en el sector alimentario podría contribuir a la «transmisión asimétrica, y a la rigidez de los precios, así como a la aplicación de condiciones contractuales injustas sobre los productores primarios». Quiero señalar que las partes interesadas están invitadas a presentar comentarios sobre este informe antes del 10 de septiembre de este año. Este informe es responsabilidad de la Dirección General de Mercado Interior de la Comisión Europea y, sin duda alguna, nos ofrecerá nuevos elementos que podremos utilizar para diseñar medidas para que se pueda remediar esta transmisión asimétrica de los precios que causa ineficacia estructural en la cadena alimentaria. La Comisión también está preparando algunas propuestas legislativas con el fin de mejorar la legislación sobre la calidad de los productos agroalimentarios y agrícolas. Ya hemos tenido ocasión de hablar sobre este tema, incluso en esta Cámara. A finales de año, la Comisión presentará el conjunto de medidas legislativas sobre este tema, y vamos a presentar algunas propuestas, entre otras cosas, con el fin de apoyar las iniciativas de mercado de los alimentos locales y regionales, y para que los productos de los productores, especialmente de los pequeños productores, los productores agrícolas que están tratando de entrar en los mercados de venta directa o en las cadenas cortas de suministro de alimentos puedan identificarse con mayor facilidad en los mercados y para ayudar a los consumidores a tomar decisiones más informadas a la hora de comprar los productos. Como parte de las propuestas sobre la PAC después de 2013, yo también voy a garantizar que se pueden mejorar los instrumentos para la promoción de los productos agrícolas. Creo que este es un ámbito en que la Comisión Europea, precisamente, conforme a las nuevas condiciones, puede hacer más para ayudar a los productores agroalimentarios y a la cadena de suministro de alimentos para promover los productos con mayor eficacia en el mercado europeo y el mercado mundial por igual. También me gustaría mencionar a este respecto que el Grupo de Expertos de Alto Nivel sobre la Leche ha presentado su informe. A efectos de seguimiento de este informe, la Comisión va a presentar —repito, a finales de año— una propuesta legislativa para el sector de la leche que abordará, entre otras cosas, las cuestiones relativas al poder de negociación de los productores y las oportunidades que tienen para organizarse con el fin de negociar mejor sus contratos, así como los acuerdos contractuales de la cadena. En este contexto, también pretendo abordar la cuestión del papel de las organizaciones interprofesionales en el buen funcionamiento de la cadena, en particular, en el sector lácteo."@es21 "Austatud juhataja! Head kolleegid! Toiduainete hinnatõus, põllumajandus- ja toiduainesektori töö, hindade läbipaistvus, läbirääkimispositsioon ning põllumajandustootjate sissetuleku vähenemise tagajärjed on olnud viimaste kuude poliitilise tegevuskava ühed põhipunktid. Mis tuletatud toodetesse, toormesse ja spekuleerimisse puutub, siis Euroopa Komisjonis saab hetkel viimast lihvi üks üldiseks kasutamiseks mõeldud õigusakti ettepanek, millega ma hetkel kolleeg volinik Barnieriga nõu pidades tihedat koostööd teen. Teised ettepanekud järgnevad koos finantsinstrumentide turgude direktiivi läbivaatamisega. Lisaks peame tõhusamalt analüüsima seda, kuidas lisandväärtus kogu toiduainete tarneahelas jaotub – seda punkti soovin ma eraldi rõhutada. Nagu ma juba ütlesin, on tootjate ja toiduainete tarneahela teiste osaliste läbirääkimispositsiooni ebavõrdsus põllumajandussektori tootjate marginaalid suure surve alla pannud. Seepärast arvan, et ka selle küsimusega tuleb tööd teha ning kindlasti on tegu probleemiga, millele tuleb ÜPP reformi raames tähelepanu pöörata. Sooviksin sellel teemal veel rõhutada, et ELi põllumajandus- ja toiduainesektori konkurentsivõimet ei ole võimalik tagada mõnele selle kahjukannatavale koostisosale, ning usun, et toiduainete tarneahela osalised peaksid vältima toormetootjate, põllumajandustootjate liiga suure surve alla seadmist, kuna see võib kahjustada kogu toiduainete tarneahelat, selle majanduslikku võimsust ning esinduslikkust Euroopa tööstussektoris. Soovin teid Euroopa Parlamendi esitatud raporti eest veel kord tänada! See oli suur tugi meie ühise eesmärgi, tõhusamalt toimivama toiduainete tarneahela saavutamiseks. Jälgin teie tänast arutelu ja raporti üle hääletamist väga tähelepanelikult. Seetõttu tuuaksegi José Bové – soovin teda, kõiki teisi parlamendi põllumajanduse ja maaelu arengu komisjoni liikmeid ning raporti koostamisele kaasa aidanud teisi komisjone siinkohal isiklikult tänada – täna esitatud raportis välja põhiprobleemid, millega silmitsi seisame. Lisaks sellele, nagu José Bové oma sõnavõtus mainis, on siin tegu probleemidega, mis ei ole mitte ainult teravalt päevakorda tõusnud, vaid mida peame arvestama ka otsustes, mis tuleb lühemas ja keskpikas perspektiivis vastu võtta, eriti ühise põllumajanduspoliitika reformi raames, millega praegu töötame. Olen nõus enamiku välja toodud probleemidega, mida raportis käsitletakse. Arvan samuti, et toiduainete tarneahela toimimist tuleb veelgi tõhustada. Sellest võidavad kõik asjaosalised: tarbijad, jaemüügisektor, töötlussektor ja eriti – nagu José Bové ennist rõhutas – põllumajandustootjad, kellel on kõige raskem toiduainete tarbeahela tulust endale õiglane osa saada. Seda arvesse võttes on komisjon olukorra parandamiseks viimasel ajal mitmeid samme astunud. Soovin mõned neist ka välja tuua. Esiteks esitas põllumajandus- ja toiduainetööstuse konkurentsivõimega tegelev kõrgetasemeline töörühm mitmeid olulisi ettepanekuid. José Bové on oma raportis töörühma mõnda analüüsi edasi arendanud ja teatud ettepanekuid täiendanud. Neid ettepanekuid täiendatakse ka kõrgetasemelisel foorumil, mille volinik Tajani hiljuti algatas, kus pööratakse erilist tähelepanu lepinguliste suhete, logistika ja konkurentsivõime küsimustele. Hindade läbipaistvus on toiduainete tarneahela sujuva toimimise tagamisel ääretult tähtis ning tegu on valdkonnaga, milles tuleb veel palju tööd teha. Nagu teate, on Eurostati raames kasutusele võetud toiduainehindade jälgimise vahend, kuid see vajab veel täiustamist. Täiustamisega tagame selle, et toiduainete tarneahela osalistel – põllumajandustootjatest tarbijateni välja – ja sidusrühmadel on kogutud teabest ka reaalselt kasu. Komisjon avaldas hiljuti kaubandus- ja turustusturu järelevalve aruande, milles komisjon tunnistas, et toiduainete tarneahela „struktuuriline ebatõhusus” võib tekitada „hindade ebaühtlast ülekandmist ja jäikust ning ebaõiglasi lepingutingimusi esmatootjatele”. Soovin meelde tuletada, et asjast huvitunud pooltel on võimalik seda aruannet selle aasta 10. septembrini kommenteerida. Aruande eest vastutab Euroopa Komisjoni siseturu ja teenuste peadirektoraat, mis varustab meid kahtlemata uute andmetega, mille alusel on võimalik välja töötada meetmed kogu toiduainete tarneahelas struktuurilist ebatõhusust põhjustava hindade ebaühtlase ülekandmise lõpetamiseks. Ühtlasi valmistab komisjon hetkel ette õigusloomega seotud ettepanekuid, mille eesmärgiks on täiustada põllumajandustoodete ja põllumajandustoiduainete kvaliteeti käsitlevaid õigusakte. Meil oli juba võimalus seda küsimust arutada, ka siin istungisaalis. Aasta lõpuks esitab komisjon selles küsimuses õigusaktide paketi ning ka meie esitame mõned ettepanekud, muu hulgas selleks, et toetada kohalikke ja piirkondlikke toiduainete turustamise ettepanekuid ning võimaldada tootjatel, eriti väiketootjatel, põllumajandustootjatel, kes üritavad otsemüügiturule või lühikestesse toiduainete tarneahelatesse pääseda, oma tooteid turul lihtsamini äratuntavamaks muuta ning aitaks ka tarbijaid, kes saaksid tooteid ostes teadlikumaid valikuid langetada. 2013. aastale järgneva ühise põllumajanduspoliitika ettepanekute osana kavatsen ühtlasi kindlustada selle, et põllumajandustoodete edendamise vahendeid saaks täiustada. Usun, et tegu on valdkonnaga, milles Euroopa Komisjon, arvestades eriti uusi tingimusi, võib rohkem ära teha, et aidata põllumajandustoiduainete tootjatel ja toiduainete tarneahelal tooteid Euroopa ning maailma turul tõhusamalt edendada. Soovin mainida, et piimaküsimustega tegelev kõrgetasemeline eksperdirühm on oma raporti esitanud. Raporti järelmeetmena esitab komisjon piimasektorile aasta lõpuks õigusakti ettepaneku, milles käsitletakse muu hulgas tootjate läbirääkimispositsiooni ja tootjate organiseerumise võimalusi, mille abil paremaid lepingutingimusi saada, ning tootjate lepingulisi suheteid toiduainete tarneahelaga. Selle raames kavatsen käsitleda tootmisharudevaheliste organisatsioonide rolli toiduainete tarneahela, eriti piimasektori sujuvas töös."@et5 "Arvoisa puhemies, hyvät parlamentin jäsenet, elintarvikkeiden hinnannousu, maatalouselintarvikealan toimivuus, hintojen avoimuus, neuvotteluvoima ja vaikutukset maanviljelijöiden tuloihin ovat olleet poliittisen asialistan kärjessä viime kuukausina. Johdettujen tuotteiden, hyödykkeiden ja keinotteluun liittyvän ongelman osalta totean, että Euroopan komissio on parhaillaan viimeistelemässä yleisesti sovellettavaa säädösehdotusta, jonka parissa teen erittäin tiivistä yhteistyötä kollegani, komission jäsenen Michel Barnier'n, kanssa. Lisää ehdotuksia esitetään myöhemmin rahoitusmarkkinadirektiivin uudelleentarkastelun yhteydessä. Meidän on myös edistyttävä analyysissä, joka koskee lisäarvon jakautumista koko maatalouselintarvikeketjussa; tämä on seikka, johon kiinnitän erityistä huomiota. Kuten totesin, maataloustuottajien ja maatalouselintarvikeketjun muiden osien erisuuruiset neuvotteluvoimat ovat kohdistaneet voimakasta painetta tuottajamarginaaleihin maatalousalalla. Siksi tässäkin asiassa on mielestäni vielä tehtävää jäljellä ja lisäksi ongelma, johon pitää puuttua YMP:n uudistuksen yhteydessä. Haluan tässä suhteessa myös korostaa, että EU:n maatalouselintarvikealan kilpailukykyä ei voida varmistaa sen joidenkin osien kustannuksella, ja mielestäni maatalouselintarvikeketjun toimijoiden pitäisi olla tietoisia siitä, että liian suuren paineen kohdistaminen perushyödykkeiden tuottajiin, maanviljelijöihin, voi hyvinkin vahingoittaa koko ketjua, sen taloudellista vaikutusvaltaa ja sen edustavuutta Euroopan toimialojen joukossa. Haluan vielä kerran kiittää teitä Euroopan parlamentin esittelemästä mietinnöstä. Se on erittäin hyödyllinen panos yhteisen tavoitteemme eli paremmin toimivan elintarvikeketjun saavuttamiseksi. Seuraan tarkasti tämänpäiväistä keskusteluanne ja tästä mietinnöstä toimitettavaa äänestystä. Tästä syystä José Bovén tänään esittelemässä mietinnössä esitetään yhteenveto tärkeimmistä edessämme olevista haasteista – haluan kiittää henkilökohtaisesti esittelijää sekä kaikkia parlamentin maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunnan jäseniä ja muiden valiokuntien jäseniä, jotka ovat osallistuneet tämän mietinnön laatimiseen. Kuten José Bové lisäksi totesi, nämä aiheet eivät ole vain hyvin ajankohtaisia vaan kuuluvat myös niiden päätösten joukkoon, joita on määrä tehdä lyhyellä ja keskipitkällä aikavälillä erityisesti parhaillaan valmistelemamme yhteisen maatalouspolitiikan uudistuksen yhteydessä. Jaan useimmat tässä mietinnössä ilmaistuista huolenaiheista. Mielestäni elintarvikeketjun toimivuutta on parannettava edelleen. Tästä on pelkkää hyötyä kaikille asianosaisille toimijoille: kuluttajille, vähittäiskaupalle, jalostusteollisuudelle ja – kuten José Bové totesi – erityisesti maanviljelijöille, joiden on todennäköisesti kaikkein vaikeinta saada oikeudenmukainen osuus elintarvikeketjun sisällä jaetuista tuloista. Komissio on äskettäin tehnyt joukon tätä asiaa koskevia aloitteita. Mainitsen niistä muutamia. Ensinnäkin elintarviketeollisuuden kilpailukykyä käsittelevä korkean tason työryhmä on antanut muutamia keskeisiä suosituksia. José Bové käsittelee joitakin analyysejä ja laajentaa muutamia näistä ehdotuksista meille esittelemässään mietinnössä. Näitä ehdotuksia täydentää komission jäsenen Antonio Tajanin äskettäin käynnistämä korkean tason foorumi, joka keskittyy erityisesti sopimusjärjestelyjä, logistiikkaa ja kilpailukykyä koskeviin kysymyksiin. Hintojen avoimuuden osalta totean, että sitä pidetään itse asiassa keskeisenä elintarvikeketjun sujuvan toiminnan kannalta, ja tällä alalla tehtävää on vielä jäljellä. Kuten tiedätte, elintarvikkeiden hintojen seurantaväline on otettu käyttöön Eurostatin puitteissa, mutta välinettä on paranneltava. Sitä parannellaan niin, että saaduista tiedoista voi olla todellista hyötyä elintarvikeketjun toimijoille, maanviljelijöille ja kuluttajille sekä kaikille muille sidosryhmille. Komissio on hiljattain julkaissut vähittäiskaupan seurantakertomuksen, jossa myönnetään, että elintarvikkeiden hankintaketjun "rakenteellinen tehottomuus" saattaa edistää hintojen "siirtymisen epäsuhtaisuutta ja hintojen jäykkyyttä sekä raaka-aineiden tuottajille asetettavien sopimusehtojen epäoikeudenmukaisuutta". Korostan, että asianomaisia kehotetaan esittämään kertomusta koskevat huomautukset tämän vuoden syyskuun 10. päivään mennessä. Kertomus kuuluu Euroopan komission sisämarkkinoiden pääosaston vastuualueeseen, ja se tarjoaa epäilemättä meille uutta tietoa, jota voidaan hyödyntää toimenpiteiden suunnittelussa, jotta hintojen siirtymisen epäsuhtaisuus, joka on syynä elintarvikeketjun rakenteelliseen tehottomuuteen, voidaan korjata. Komissio valmistelee myös säädösehdotuksia, joiden tavoitteena on parantaa maataloustuotteiden ja maatalouselintarvikkeiden laatua koskevaa lainsäädäntöä. Meillä on jo ollut tilaisuus keskustella tästä asiasta myös Euroopan parlamentissa. Vuoden loppuun mennessä komissio esittelee tätä kysymystä koskevan säädöspaketin, ja aiomme esittää muun muassa joitakin ehdotuksia elintarvikkeiden markkinointiin liittyvien paikallisten ja alueellisten aloitteiden tueksi antaaksemme tuottajille, varsinkin pientuottajille, ja maataloustuottajille, jotka yrittävät saada tuotteitaan suoramyyntimarkkinoille tai lyhyisiin elintarvikeketjuihin, mahdollisuuden parantaa tuotteidensa tunnistettavuutta markkinoilla ja siten auttaa myös kuluttajia tekemään tietoon perustuvia ostopäätöksiä. Vuoden 2013 jälkeistä yhteistä maatalouspolitiikkaa koskevien ehdotusten yhteydessä aion myös varmistaa, että maataloustuotteiden myynninedistämisen välineitä voidaan parantaa. Mielestäni tämä on sellainen ala, jolla Euroopan komissio voi nimenomaan uusien edellytysten mukaisesti tehdä enemmän auttaakseen maatalouselintarviketuottajia ja elintarvikeketjua edistämään tuotteiden myyntiä tehokkaammin Euroopan markkinoilla, samoin kuin maailmanmarkkinoilla. Mainitsen tässä yhteydessä myös, että maitoalan korkean tason asiantuntijaryhmä on esittänyt kertomuksensa. Toistan, että vuoden loppuun mennessä komissio aikoo esitellä tämän kertomuksen pohjalta maitoalaa koskevan säädösehdotuksen, jossa käsitellään muun muassa tuottajien neuvotteluvoimaan liittyviä kysymyksiä ja heidän järjestäytymismahdollisuuksiaan, jotta he voivat paremmin neuvotella sopimuksistaan, sekä elintarvikeketjun sisäisiin sopimusjärjestelyihin liittyviä kysymyksiä. Tässä yhteydessä aion myös käsitellä toimialakohtaisten järjestöjen merkitystä elintarvikeketjun esteettömälle toiminnalle etenkin maidontuotannon alalla."@fi7 ". – ( Elnök asszony, hölgyeim és uraim, az élelmiszerárak emelkedése, az agrár-élelmiszeripari ágazat működése, az árak átláthatósága, a tárgyalóerő és a gazdálkodók jövedelmére gyakorolt kihatások a politikai menetrend kiemelt kérdései voltak az elmúlt hónapokban. Ami a származékos termékeket, a nyersanyagokat és a spekuláció kérdését illeti: az Európai Bizottságban jelenleg az utolsó simításokat végezzük egy általános alkalmazású jogalkotási javaslaton, és kollégámmal, Barnier biztos úrral egyeztetve és nagyon szoros munkakapcsolatban dolgozom ezen. Egyéb javaslatok a pénzügyi eszközök piacairól szóló irányelv felülvizsgálatának részeként fognak következni. Előrelépést kell elérnünk annak elemzésében, hogy a hozzáadott érték miként oszlik meg agrár-élelmiszeripari láncban; ennek a kérdésnek különös jelentőséget tulajdonítok. Mint mondtam, a termelők és az agrár-élelmiszeripari lánc többi részének tárgyalóereje közötti egyenlőtlenségek komoly nyomást gyakoroltak a termelői árrésekre az agárágazatban. Ezért úgy vélem, itt is van teendő és kezelendő kérdés a KAP-reform összefüggésében. E tekintetben hangsúlyozni szeretném azt is, hogy az EU agrár-élelmiszeripari ágazatának versenyképessége nem garantálható egyes alkotóelemei rovására, és úgy gondolom, hogy az agrár-élelmiszeripari lánc szereplőinek tisztában kellene lenniük azzal, hogy a nyersanyagtermelők, a gazdálkodók túlzott nyomás alá helyezése a lánc egészét, gazdasági erejét és az európai ipari ágazaton belüli reprezentativitását károsíthatja. Hadd köszönjem meg önöknek még egyszer az Európai Parlament által előterjesztett jelentést, amely igen hasznos hozzájárulás közös célkitűzésünk, a hatékonyabban működő élelmiszer-ellátási lánc megvalósításához. Kitüntetett figyelemmel fogom kísérni az önök mai vitáját és az említett jelentésről tartandó szavazást. A Bové úr által ma előterjesztett jelentés éppen ezért körvonalazza az előttünk álló legfontosabb kihívásokat – hadd mondjak köszönetet személyesen neki, valamint a Parlament Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Bizottsága és a szóban forgó jelentés szövegezésében részt vevő más bizottságok valamennyi tagjának. Ráadásul, amint azt Bové úr mondta, ezek olyan kérdések, amelyek nemcsak kifejezetten aktuálisak, hanem szerepelnek a rövid és középtávon meghozandó döntések között, különösen a közös agrárpolitika reformjának összefüggésében, amelyen most dolgozunk. Osztom a szóban forgó jelentésben kifejezésre juttatott aggodalmak többségét. Úgy vélem, az élelmiszerlánc működése tökéletesítésre szorul. Valamennyi érintett szereplő rendelkezik mindennel ahhoz, hogy ebből profitáljon: a fogyasztók, a kiskereskedelmi ágazat, a feldolgozási ágazat és különösen – ahogyan azt Bové úr mondta – a gazdálkodók, akik valószínűleg a legnehezebben szerzik meg a láncon belül felosztott jövedelmek méltányos részét. A Bizottság a közelmúltban számos kezdeményezést indított e tekintetben, amelyek közül egyet-kettőt szeretnék megemlíteni. Először is az agrár-élelmiszeripar versenyképességével foglalkozó magas szintű csoport számos stratégiai ajánlást fogalmazott meg. Bové úr bizonyos elemzéseket átvesz, és e javaslatok némelyikét kibővíti az elénk terjesztett jelentésében. Ezeket a javaslatokat a Tajani biztos úr által nemrég elindított magas szintű fórum fogja kiegészíteni, amely különösen a szerződéses megállapodásokra, a logisztikára és a versenyképességre vonatkozó kérdésekre fog összpontosítani. Ami az árak átláthatóságát illeti: ez elengedhetetlennek minősül a lánc zavartalan működéséhez, és olyan terület, ahol van tennivaló. Mint tudják, bevezetésre került egy élelmiszerár-megfigyelési eszköz az Eurostat keretében, de finomításra szorul. Azért fogja finomítás tárgyát képezni, hogy a megszerzett információk valóban hasznosak legyenek az élelmiszerlánc szereplői, a gazdálkodók és a fogyasztók számára és minden egyéb érdekelt fél számára is. A Bizottság a közelmúltban a kereskedelem és forgalmazás piacának felügyeletéről szóló jelentést tett közzé, amely elismeri, hogy az élelmiszerláncban a „nem hatékony szerkezeti felépítés” „aszimmetrikus szállítást és az árak befagyasztását valamint az alapanyag-előállítók számára méltánytalan szerződéses feltételeket eredményezhet”. Hangsúlyoznám, hogy arra kérjük az érdekelt feleket: idén szeptember 10. előtt nyújtsák be az említett jelentéssel kapcsolatos észrevételeiket. Ez a jelentés az Európai Bizottság Belső Piaci Főigazgatóságának hatáskörébe tartozik, és kétségkívül biztosítani fog számunkra néhány olyan új elemet, amelyek felhasználhatók olyan intézkedések kidolgozásához, amelyekkel orvosolható ez az aszimmetrikus ártranszmisszió, amely a lánc egészében strukturális hiányosságokat okoz. A Bizottság készít néhány jogalkotási javaslatot is, a mezőgazdasági és az agrár-élelmiszeripari termékek minőségével kapcsolatos jogszabályok tökéletesítése érdekében. Már volt alkalmunk beszélni erről a kérdésről, többek között ebben az ülésteremben is. Az év végéig a Bizottság elő fogja terjeszteni az e kérdéssel kapcsolatos jogalkotási csomagot, mi pedig elő fogunk terjeszteni néhány javaslatot, többek között a helyi és a regionális élelmiszer-értékesítési kezdeményezések támogatása, valamint annak érdekében, hogy lehetővé tegyük a termelők – különösen a közvetlen értékesítési piacra vagy a rövid élelmiszer-ellátási láncokba belépni próbáló kistermelők, mezőgazdasági termelők – számára, hogy termékeiket könnyebben azonosíthatóvá tegyék a piacokon, és így segítsünk a fogyasztóknak is abban, hogy termékvásárláskor tudatosabban válasszanak. A 2013 utáni közös agrárpolitikára vonatkozó javaslatok részeként biztosítani fogom azt is, hogy javulhassanak a mezőgazdasági termékek promócióját célzó eszközök. Úgy vélem, ez olyan terület, amelyen az Európai Bizottság – pontosan az új feltételek mellett – többet tehet azért, hogy segítse az agrár-élelmiszeripari termelőket és az élelmiszerláncot a termékek hatékonyabb promóciójában, az európai piacon és a világpiacon egyaránt. Itt megemlíteném azt is, hogy a tejágazattal foglalkozó magas szintű szakértői csoport előterjesztette jelentését. E jelentés nyomán a Bizottság – ismétlem, az év végéig – jogalkotási javaslatot terjeszt majd elő a tejágazatra vonatkozóan, amely többek között foglalkozik a termelők tárgyalóerejével, valamint az előnyösebb szerződések megkötését célzó szerveződési lehetőségeikkel és a láncon belüli szerződéses megállapodásokkal kapcsolatos kérdésekkel. Ebben az összefüggésben tervezem azt is, hogy kitérek a szakmaközi szervezeteknek a lánc zökkenőmentes működésében betöltött szerepére, különösen a tejágazatban."@hu11 "Signora Presidente, onorevoli parlamentari, l’aumento dei prezzi dei prodotti alimentari, il funzionamento del settore agroalimentare, la trasparenza dei prezzi, il potere contrattuale e le ripercussioni sui redditi degli agricoltori sono stati in cima all’agenda politica negli ultimi mesi. In merito ai prodotti derivati, ai beni di consumo e alla questione della speculazione, noi della Commissione europea stiamo attualmente ritoccando una proposta legislativa di applicazione generale sulla quale sto lavorando in stretta collaborazione con il collega Barnier, che sta prestando la propria opera di consulenza. Altre proposte seguiranno nell’ambito della revisione della direttiva sui mercati degli strumenti finanziari. È altresì necessario compiere progressi nell’analisi delle modalità di distribuzione del valore aggiunto all’interno dell’intera filiera agroalimentare, aspetto al quale attribuisco particolare importanza. Come dicevo, gli squilibri tra il potere contrattuale dei produttori e il resto della filiera agroalimentare hanno imposto una pressione notevole ai margini dei produttori nel settore agricolo. Ritengo pertanto che anche in tale ambito occorra lavorare e affrontare la questione nel quadro della riforma della PAC. Vorrei sottolineare in proposito che la competitività del settore agroalimentare europeo non può essere garantita a discapito di alcune sue componenti e ritengo che gli operatori della filiera agroalimentare debbano essere consapevoli del fatto che esercitare troppa pressione sui produttori di beni di consumo, i coltivatori, può arrecare danno all’intera catena, al suo potere economico e alla sua rappresentatività nel settore industriale europeo. Vorrei ringraziarvi ancora una volta per la relazione presentata dal Parlamento europeo, contributo estremamente utile al conseguimento del nostro obiettivo comune, ossia un funzionamento migliore della filiera alimentare. Presterò grande attenzione all’odierna discussione e alla votazione sulla relazione. Per questo la relazione presentata oggi dall’onorevole Bové, e vorrei ringraziarlo personalmente, come pure vorrei ringraziare tutti i membri della commissione per l’agricoltura e lo sviluppo rurale e di tutte le altre commissioni che hanno contribuito alla stesura dell’odierna relazione, descrive le principali sfide con le quali siamo chiamati a confrontarci. Inoltre, come diceva poc’anzi l’onorevole Bové, questi sono temi non soltanto estremamente attuali, ma che figurano anche tra le decisioni da prendere a breve e medio termine, in particolare nel contesto della riforma della politica agricola comune sulla quale stiamo lavorando. Condivido la maggior parte delle preoccupazioni espresse nella relazione. Ritengo che il funzionamento della filiera alimentare debba essere ulteriormente migliorato. Ogni operatore interessato ne ha tutto da guadagnare: consumatori, settore al dettaglio, settore della trasformazione e, in particolare, come ha detto l’onorevole Bové, coltivatori che sono probabilmente coloro che devono affrontare le difficoltà più grandi per ottenere una quota equa dei proventi ripartiti all’interno della catena. La Commissione ha recentemente assunto diverse iniziative in proposito. Vorrei citarne una o due. In primo luogo, il gruppo di alto livello sulla competitività dell’industria agroalimentare ha formulato una serie di raccomandazioni strategiche. L’onorevole Bové ha incorporato alcune analisi e arricchito alcune di queste proposte nella relazione che sottopone alla nostra attenzione. Le proposte saranno integrate da un di alto livello, recentemente lanciato dal Commissario Tajani, che si concentrerà in particolare sulle questioni relative agli accordi contrattuali, alla logistica e alla competitività. Quanto alla trasparenza dei prezzi, è di fatto ritenuta essenziale per il corretto funzionamento della catena ed è un ambito in cui vi è lavoro da svolgere. Come sapete, nell’ambito di Eurostat si è introdotto lo strumento di monitoraggio dei prezzi dei prodotti alimentari, ma occorre perfezionarlo e lo sarà in maniera che le informazioni ottenute possano essere effettivamente utili per gli operatori della filiera alimentare, i coltivatori, i consumatori, ma anche tutti gli altri interessati. La Commissione ha recentemente pubblicato una relazione sul monitoraggio del mercato al dettaglio in cui si riconosce che le “inefficienze strutturali” della catena di fornitura alimentare potrebbero contribuire a una trasmissione asimmetrica dei prezzi, una loro rigidità e all’imposizione di condizioni contrattuali inique ai produttori primari. Ricordo che le parti interessate sono invitate a formulare commenti su tale relazione entro il 10 settembre di quest’anno. Della relazione è responsabile la Direzione generale per il mercato interno della Commissione e indubbiamente ci fornirà alcuni nuovi elementi utilizzabili per elaborare misure in maniera che si possa ovviare alla trasmissione asimmetrica dei prezzi, che causa inefficienze strutturali nella catena. La Commissione sta anche predisponendo alcune proposte legislative al fine di migliorare la normativa sulla qualità dei prodotti agricoli e agroalimentari. Abbiamo già avuto modo di parlare della questione, anche in Parlamento. Entro la fine dell’anno, la Commissione presenterà il corrispondente pacchetto legislativo e avanzeremo alcune proposte, tra l’altro, per sostenere le iniziative locali e regionali di commercializzazione dei prodotti alimentari e consentire ai produttori, specialmente i piccoli, i produttori agricoli che stanno cercando di accedere ai mercati di vendita diretti, o le catene di fornitura alimentari corte, rendere i loro prodotti più facilmente identificabili sui mercati e, in tal modo, aiutare anche i consumatori a operare scelte più informate nell’acquisto dei prodotti. Nell’ambito delle proposte sulla politica agricola comune post-2013, garantirò anche che si possano migliorare gli strumenti per la promozione dei prodotti agricoli. Ritengo che questo sia un ambito in cui la Commissione europea, proprio in virtù delle nuove condizioni, possa fare di più per aiutare i produttori agroalimentari e la filiera alimentare a promuovere più efficacemente i prodotti sul mercato europeo, ma anche sul mercato globale. Ricorderei anche in proposito che il gruppo di esperti di alto livello sul latte ha presentato la propria relazione a seguito della quale la Commissione presenterà, lo ribadisco entro la fine dell’anno, una proposta legislativa per il settore del latte che affronterà, tra l’altro, le questioni relative al potere contrattuale dei produttori e le opportunità che si offrono loro di organizzarsi per negoziare meglio i propri contratti, nonché gli accordi contrattuali con la filiera. In tale contesto, intendo anche affrontare il tema del ruolo delle organizzazioni interprofessionali nel regolare funzionamento della catena, specialmente nel settore lattiero-caseario."@it12 "Ponia pirmininke, ponios ir ponai, maisto produktų kainos didėjimas, žemės ūkio maisto produktų sektoriaus veikimas, kainų skaidrumas, derybiniai pajėgumai ir atgarsiai apie ūkininkų pajamas pastaraisiais mėnesiais buvo vieni pagrindinių politinės darbotvarkės klausimų. Dėl antrinių produktų, pagrindinių prekių ir spekuliacijų problemos šiuo metu Europos Komisijoje baigiame rengti bendro taikymo teisės akto pasiūlymo ir šiuo klausimu dirbu ir labai artimai konsultuojuosi su savo kolega M. Barnier’iu. Kiti pasiūlymai bus pateikti vėliau persvarstant Finansinių priemonių rinkų direktyvą. Taip pat privalome pasiekti pažangą analizuodami, kaip pridėtinė vertė paskirstoma visoje žemės ūkio produktų tiekimo grandinėje; šiam dalykui skiriu ypatingą svarbą. Kaip sakiau, tai, kad nėra pusiausvyros tarp gamintojų ir likusios žemės ūkio maisto grandinės dalyvių derybinių pajėgumų, daro didelį spaudimą gamintojų pelnui žemės ūkio sektoriuje. Todėl manau, kad ir čia yra nemažai darbo ir reformuojant BŽŪP šį klausimą reikia spręsti. Taip pat šiuo požiūriu norėčiau pabrėžti, kad ES žemės ūkio produktų sektoriaus konkurencingumo negalima užtikrinti kai kurių sektoriaus sudėtinių dalių sąskaita, ir manau, kad žemės ūkio produktų grandinės veiklos vykdytojai turėtų žinoti, jog pernelyg didelis spaudimas pagrindinių produktų gamintojams, ūkininkams, gali smarkiai pažeisti visą grandinę, jos ekonominį pajėgumą ir atstovavimą jai Europos pramonės sektoriuje. Norėčiau dar kartą jums padėkoti už Europos Parlamento pateiktą pranešimą. Tai labai naudingas indėlis siekiant mūsų bendro tikslo, t. y. geriau veikiančios maisto produktų grandinės. Labai dėmesingai klausysiu šiandieninių jūsų diskusijų ir stebėsiu balsavimą dėl šio pranešimo. Būtent todėl J. Bové – norėčiau jam ir visiems Parlamento Žemės ūkio ir kaimo plėtros komiteto ir kitų komitetų, kurie prisidėjo prie pranešimo rengimo, nariams padėkoti asmeniškai – pranešime pabrėžiami pagrindinai iššūkiai, su kuriais susiduriame. Be to, kaip sakė J. Bové, šie klausimai ne tik labai aktualūs, bet ir svarbūs todėl, kad dėl jų trumpuoju ir vidutiniu laikotarpiu bus priimami sprendimai vykdant bendros žemės ūkio politikos reformą, prie kurios dirbame. Pritariu daugumai susirūpinimą keliančių klausimų, pateiktų pranešime. Manau, kad maisto grandinės veikimą reikia toliau gerinti. Visi susiję veiklos vykdytojai iš to gali gauti daug naudos: vartotojai, mažmeninės prekybos sektorius, perdirbimo sektorius ir ypač – kaip sakė J. Bové – ūkininkai, kurie greičiausiai yra ta grandis, kuri patiria didžiausius sunkumus gaunant sąžiningą pajamų, paskirstytų visoje grandinėje, dalį. Komisija pastaruoju metu ėmėsi nemažai iniciatyvų šiuo klausimu. Norėčiau paminėti kelias jų. Pirma, Žemės ūkio maisto pramonės konkurencingumo aukšto lygio grupė pateikė nemažai strateginių rekomendacijų. J. Bové savo teikiamame pasiūlyme naudoja kai kuriuos tyrimus ir sustiprina kai kuriuos pasiūlymus. Šie pasiūlymai bus pateikti aukšto lygio forumui, kurį neseniai pradėjo Komisijos narys A. Tajani ir kuriame didžiausias dėmesys bus skiriamas su sutartinėmis sąlygomis, logistika ir konkurencingumu susijusiems klausimams. Kainų skaidrumas, tiesą pasakius, laikomas esminiu sklandaus grandinės veikimo aspektu ir būtent šioje srityje dar reikia daug nuveikti. Kaip žinote, Eurostato pagrindu buvo įdiegta maisto kainų stebėjimo priemonė, tačiau ją reikia tobulinti. Ji bus tobulinama, kad gauta informacija iš tiesų galėtų būti naudinga maisto grandinės veiklos vykdytojams – nuo ūkininkų iki operatorių – ir visiems kitiems suinteresuotiesiems subjektams. Komisija neseniai pateikė mažmeninės rinko stebėsenos ataskaitą, kurioje ji pripažįsta, kad „struktūrinis neveiksmingumas“ maisto grandinėje galėtų prisidėti prie „asimetrinio perdavimo ir nelanksčių kainų, taip pat prie pirminės produkcijos gamintojų atžvilgiu nesąžiningų sutartinių sąlygų“. Norėčiau pabrėžti, kad suinteresuotosios šalys kviečiamos teikti pastabas dėl šio pranešimo iki šių metų rugsėjo 10 d. Už šį pranešimą atsakingas Europos Komisijos Vidaus rinkos generalinis direktoratas, ir šis pranešimas neabejotinai mums suteiks tam tikrų naujų elementų, kuriuos galėsime panaudoti rengdami priemones, kad toks struktūrinį neveiksmingumą sukeliantis asimetrinis kainų perdavimas galėtų būti ištaisytas. Komisija taip pat rengia tam tikrus teisės aktų pasiūlymus, siekdama pagerinti teisės aktus dėl žemės ūkio ir žemės ūkio maisto produktų kokybės. Jau turėjome galimybę kalbėti šiuo klausimu, taip pat ir šiame Parlamente. Iki šių metų pabaigos Komisija pateiks teisės aktų paketą dėl šio klausimo ir mes ketiname pateikti keletą pasiūlymų, kad būtų remiamos vietinės ir regioninės maisto produktų rinkodaros iniciatyvos ir kad gamintojai, ypač mažieji gamintojai, žemės ūkio produktų gamintojai, kurie stengiasi patekti į tiesioginio pardavimo rinką ar trumpąsias maisto tiekimo grandines, turėtų sąlygas savo produktus padaryti lengviau atpažįstamus rinkose ir taip kartu geriau informuoti vartotojus ir sudaryti jiems sąlygas geriau pasirinkti perkant produktus. Teikiant pasiūlymus dėl bendros žemės ūkio politikos po 2013 m., ketinu užtikrinti, kad bus galima pagerinti priemones, skirtas žemės ūkio produktams skatinti. Manau, kad būtent šioje srityje Europos Komisija, ypač atsižvelgiant į naujas sąlygas, gali nuveikti daugiau ir padėti žemės ūkio produktų gamintojams ir maisto tiekimo grandinei veiksmingiau skatinti produktus ir Europos, ir pasaulio rinkoje. Taip pat norėčiau čia paminėti, kad savo pranešimą pateikė Pieno aukšto lygio ekspertų grupė. Tęsdama šiuo pranešimu pradėtą darbą, Komisija ketina pateikti – kartoju, iki šių metų pabaigos – teisės akto pasiūlymą dėl pieno sektoriaus, kuriame bus nagrinėjami su gamintojų derybiniais pajėgumais susiję klausimai ir galimybės gamintojams organizuotis, kad jie galėtų geriau derėtis dėl sutarčių, ir su sutartinėmis sąlygomis grandinėje susiję klausimai. Šiuo požiūriu taip pat planuoju spręsti skirtingų grandinei priklausančių profesinių organizacijų vaidmens sklandžiame grandinės, ypač pieno sektoriaus, veikime klausimą."@lt14 "Priekšsēdētājas kundze, dāmas un kungi! Pēdējo mēnešu laikā politiskajā dienas kārtībā ir bijuši tādi jautājumi kā pārtikas produktu cenu pieaugums, lauksaimniecības pārtikas nozares darbība, cenu pārredzamība, sarunu risināšanas pozīcija un netieša ietekme uz lauksaimnieku ienākumiem. Attiecībā uz atvasinātajiem produktiem, precēm un spekulācijas problēmu mēs Eiropas Komisijā pašlaik saliekam pēdējos punktus uz „i” vispārēji piemērojama tiesību akta priekšlikumam, un šajā jomā es konsultējos un cieši sadarbojos ar savu kolēģi komisāru kungu. Pārskatot Finanšu instrumentu direktīvā noteiktos tirgus, tiks izstrādāti arī citi priekšlikumi. Mums arī jāprogresē, analizējot, kā pievienotā vērtība ir sadalīta visā lauksaimniecības pārtikas ķēdē; šim jautājumam es pievēršu īpaši lielu uzmanību. Es jau minēju, ka nevienlīdzīgs spēku samērs starp ražotājiem un pārējiem lauksaimniecības pārtikas ķēdes dalībniekiem, slēdzot līgumus, ir radījis nopietnu spiedienu uz ražotāju peļņas normu lauksaimniecības sektorā. Tāpēc es uzskatu, ka saistībā ar KLP reformu mums ir jāstrādā arī šajā jautājumā un tas jāatrisina. Šajā saistībā es vēlos arī uzsvērt, ka ES lauksaimniecības pārtikas sektora konkurētspēju nevar garantēt, kaitējot dažām tā daļām, un es uzskatu, ka lauksaimniecības pārtikas sektora dalībniekiem jāapzinās, ka pārāk liela spiediena izdarīšana uz preču ražotājiem, uz lauksaimniekiem, var krietni kaitēt visai ķēdei, tās ekonomiskajai ietekmei un pārstāvībai šajā Eiropas rūpniecības nozarē. Es vēlos vēlreiz pateikties Eiropas Parlamentam par iesniegto ziņojumu. Tas ir ļoti lietderīgs ieguldījums mūsu kopēja mērķa labā, proti, labāk funkcionējošas pārtika apgādes ķēdes izveidē. Es šodien uzmanīgi sekošu jūsu debatēm un balsojumam par šo ziņojumu. Šā iemesla dēļ galvenās problēmas, kas mums jāatrisina, ir izklāstītas ziņojumā, ar kuru mūs šodien iepazīstina kungs — es gribētu personīgi pateikties viņam un Parlamenta Lauksaimniecības un lauku attīstības komitejas un citu komiteju locekļiem, kas ir snieguši savu ieguldījumu šā ziņojuma izstrādē! Turklāt kungs jau norādīja, ka daži jautājumi ir ne tikai ļoti aktuāli, bet par tiem lēmumi ir jāpieņem īsā vai vidējā periodā, jo īpaši saistībā ar kopējās lauksaimniecības politikas reformu, pie kā mēs strādājam. Es arī bažījos par lielāko daļu šajā ziņojumā minēto jautājumu. Es uzskatu, ka vairāk jāuzlabo pārtikas apgādes ķēdes darbība. No tā iegūs visas iesaistītās puses: patērētāji, mazumtirgotāji, pārstrādes sektors un, kā kungs jau minēja, īpaši lauksaimnieki, kuriem, iespējams, ir visgrūtāk gūt taisnīgu daļu no ienākumiem, ko sadala pārtikas ķēdes dalībnieki. Komisija nesen ir īstenojusi vairākas iniciatīvas šajā saistībā. Es vēlētos minēt vienu vai divas no tām. Pirmkārt, Lauksaimniecības un pārtikas nozares konkurētspējas augsta līmeņa grupa ir sniegusi vairākus stratēģiskus ieteikumus. kungs analizē un papildina šos ierosinājumus ziņojumā, ar kuru viņš mūs iepazīstina. Šos ierosinājumus papildinās augsta līmeņa forums, kuru nesen atklāja komisārs kungs un kurā īpaša uzmanība būs pievērsta jautājumiem par līgumslēgšanas kārtību, loģistiku un konkurētspēju. Runājot par cenu pārredzamību, to faktiski uzskata par būtisku vienmērīgai ķēdes funkcionēšanai, un šajā jomā daudz kas ir jādara. Jūs jau zināt, ka Eiropas Kopienu Statistikas birojs ir ieviesis pārtikas cenu uzraudzības rīku, bet tas ir jāuzlabo. To uzlabos tā, lai iegūtā informācija patiešām būtu noderīga gan pārtikas apgādes ķēdes dalībniekiem, gan lauksaimniekiem un patērētājiem, gan arī visām pārējām ieinteresētajām pusēm. Nesen Komisija publicēja ziņojumu par tirgus uzraudzību tirdzniecības nozarē, kurā tā atzina, ka „strukturālā neefektivitāte” pārtikas apgādes ķēdē varētu veicināt „cenu asimetrisku atspoguļojumu un neelastību, kā arī negodīgus līguma nosacījumus primārajiem ražotājiem”. Es vēlos norādīt, ka ieinteresētās puses tiek aicinātas iesniegt savas piezīmes par šo ziņojumu līdz šā gada 10. septembrim. Par šo ziņojumu atbildīgs ir Eiropas Komisijas Iekšējā tirgus ģenerāldirektorāts, un tas bez šaubām mums nodrošinās dažus jaunus elementus, ko mēs varēsim izmantot pasākumu izstrādāšanai, lai novērstu šo cenu asimetrisko atspoguļojumu, kas rada strukturālo neefektivitāti ķēdē. Komisija arī sagatavo dažus tiesību aktu priekšlikumus, lai uzlabotu tiesību aktus par lauksaimniecības un lauksaimniecības pārtikas produktu kvalitāti. Mums jau bija iespēja runāt par šo jautājumu, tostarp šajā Palātā. Līdz gada beigām Komisija iepazīstinās ar tiesību aktu paketi šajā jautājumā, un mēs cita starpā iesniegsim dažus ierosinājumus, lai atbalstītu vietējās un reģionālās pārtikas tirdzniecības iniciatīvas un nodrošinātu, lai ražotāji, jo īpaši mazie ražotāji, lauksaimnieki ražotāji, kas cenšas ienākt tiešās tirdzniecības tirgū vai īsās pārtikas apgādes ķēdēs, varētu panākt, ka to produkti ir vieglāk atpazīstami tirgū, un tādā veidā palīdzētu arī patērētājiem iepērkoties izdarīt informētāku izvēli. Kā daļu no priekšlikumiem attiecībā uz kopējo lauksaimniecības politiku pēc 2013. gada arī es nodrošināšu, lai būtu iespējams uzlabot šos instrumentus lauksaimniecības produktu atpazīstamības veicināšanai. Es uzskatu, ka šajā jomā un tieši jaunajos apstākļos Eiropas Komisija var darīt vairāk, lai palīdzētu lauksaimniecības pārtikas produktu ražotājiem un pārtikas apgādes ķēdei efektīvāk veicināt produktu atpazīstamību kā Eiropas tirgū, tā arī pasaules tirgū. Es šeit vēlos arī pieminēt, ka savu ziņojumu ir iesniegusi Piena ražošanas augsta līmeņa grupa. Pēc šā ziņojuma Komisija grasās iesniegt — es atkārtoju, līdz gada beigām — tiesību akta priekšlikumu attiecībā uz piena sektoru, kurā cita starpā risinās jautājumus saistībā ar ražotāju sarunu risināšanas pozīciju un viņu iespējām apvienoties, lai varētu panākt labākus līgumu nosacījumus, kā arī saistībā ar līgumslēgšanas kārtību ķēdē. Šajā ziņā arī es plānoju risināt jautājumu par starpnozaru organizāciju lomu vienmērīgā ķēdes funkcionēšanā, jo īpaši piena sektorā."@lv13 "Madame la Présidente, distingués membres du Parlement, ces derniers mois, l'augmentation du prix des denrées alimentaires, le fonctionnement de la filière agroalimentaire, la transparence des prix, le pouvoir de négociation et les répercussions sur les revenus des exploitations agricoles ont été au cœur de l'actualité politique. Pour ce qui est des produits dérivés et des matières premières et de la question de la spéculation, la Commission européenne – et là, je travaille de commun accord et de manière très étroite avec mon collègue le commissaire Barnier –, nous sommes en train de mettre la dernière main à une proposition législative de portée générale. D'autres propositions vont suivre dans le cadre du réexamen de la directive concernant le marché des instruments financiers. Nous devons également aller plus avant dans l’analyse de la répartition de la valeur ajoutée dans l’ensemble de la filière agroalimentaire; c’est un point auquel j’attache une importance toute particulière. Comme je le disais, l'asymétrie du pouvoir de négociation entre les producteurs et le reste de la filière agroalimentaire a maintenu une forte pression sur les marges des producteurs dans le secteur agricole. Donc je pense que, là aussi, il y a des choses à faire, une question à aborder aussi, dans le cadre de la réforme de la PAC. Je souhaite également souligner à cet égard qu’on ne saurait assurer la compétitivité de la filière agroalimentaire de l’Union européenne au détriment de certaines composantes et je pense que les acteurs de la chaîne agroalimentaire doivent être conscients qu'une pression trop forte sur les producteurs de matières premières, sur les agriculteurs, risque de nuire à l'ensemble de la filière, à sa puissance économique et à sa représentativité dans le secteur industriel européen. Je vous remercie une nouvelle fois du rapport présenté par le Parlement européen. C'est une contribution très utile à la réalisation de notre objectif commun, à savoir améliorer le fonctionnement de la filière agroalimentaire. Je serai très attentif au débat que vous aurez aujourd'hui et au vote sur ce rapport. C'est pour cela que le rapport que M. Bové présente aujourd'hui – permettez-moi de le remercier personnellement, ainsi que tous les membres de la commission de l'agriculture et du développement rural du Parlement et des autres commissions qui ont participé à la rédaction, à l'élaboration de ce rapport – ce document présente les principaux défis qui nous attendent, et comme M. Bové le disait, ce sont des sujets qui sont non seulement au cœur de l'actualité mais aussi à l'ordre du jour des décisions à prendre dans l'immédiat ainsi qu'à moyen terme, notamment dans le cadre de la réforme de la politique agricole commune que nous préparons. Je partage la plupart des préoccupations exprimées dans ce rapport. Je pense qu'il faut effectivement encore améliorer le fonctionnement de la filière agroalimentaire. L'ensemble des acteurs concernés ont tout à y gagner: les consommateurs, le commerce de détail, le secteur de la transformation et en particulier – comme M. Bové le disait – les agriculteurs, qui sont probablement ceux qui rencontrent le plus de difficultés pour obtenir une part équitable des recettes dans la répartition des revenus à l'intérieur de la chaîne. La Commission a pris un certain nombre d'initiatives à cet égard ces derniers temps. Je veux rappeler quelques-unes d'entre elles. Tout d'abord, le groupe de haut niveau sur la compétitivité de l’industrie agroalimentaire a formulé un certain nombre de recommandations stratégiques. M. Bové reprend des analyses et enrichit certaines de ces propositions dans le rapport qu'il nous propose. Ces propositions seront complétées par un forum de haut niveau, lancé récemment par le commissaire Tajani, qui se penchera notamment sur les questions des relations contractuelles, de la logistique et de la compétitivité. En ce qui concerne la transparence en matière de prix, elle est considérée effectivement comme essentielle au bon fonctionnement de la filière et c'est un domaine dans lequel il y a des choses à faire. L'instrument de surveillance des prix des denrées alimentaires a été mis en place, comme vous le savez, dans le cadre d'Eurostat, mais il doit être affiné. Il sera affiné pour que les informations qu'on obtiendra puissent effectivement être utiles aux acteurs de la chaîne agroalimentaire, aux agriculteurs comme aux consommateurs et à tous les autres acteurs aussi. La Commission a publié récemment un rapport sur la surveillance du marché du commerce et de la distribution, qui reconnaît que des «inefficacités structurelles» dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire pourraient contribuer à «la transmission asymétrique et à la rigidité des prix ainsi qu'à des conditions contractuelles inéquitables pour les producteurs primaires.» Je veux rappeler que les parties intéressées sont invitées à soumettre des observations sur ce rapport jusqu'au 10 septembre de cette année. C'est un rapport qui relève de la compétence de la direction générale du marché intérieur de la Commission européenne et sans doute, sur la base de ce rapport, nous aurons de nouveaux éléments pour envisager des mesures afin que cette transmission asymétrique des prix qui provoque des inefficacités structurelles sur la chaîne puisse être corrigée. La Commission prépare aussi par ailleurs des propositions législatives en vue d'améliorer la législation sur la qualité des produits agricoles et agroalimentaires. Nous avons déjà eu l'occasion de parler de ce sujet, y compris dans cette enceinte. D'ici la fin de l'année, la Commission va présenter le paquet de législation sur cette question et nous allons présenter des propositions, entre autres, pour soutenir les initiatives locales et régionales de commercialisation de produits alimentaires, donner la possibilité aux producteurs, notamment aux petits producteurs, aux producteurs agricoles qui visent les marchés de vente directe, les circuits courts, de mieux faire identifier leurs produits sur les marchés et donc aider aussi les consommateurs à mieux choisir quand ils achètent. Dans le contexte des propositions relatives à la politique agricole commune pour l'après 2013, je vais aussi veiller à ce que des instruments au service de la promotion des produits agricoles puissent être améliorés. Je pense que c'est un domaine dans lequel, justement dans les nouveaux contextes, la Commission européenne peut faire plus pour aider les producteurs, la chaîne agroalimentaires, à mieux promouvoir les produits sur le marché européen comme sur le marché mondial. Je veux aussi rappeler ici que le groupe de haut niveau sur le lait a présenté son rapport. Suite à ce rapport, la Commission va présenter un paquet législatif pour le secteur laitier d'ici la fin de l'année – je le rappelle – qui va aborder entre autres les questions liées aux pouvoirs de négociation des producteurs et à leurs possibilités de s'organiser pour mieux négocier leurs contrats, et aux relations contractuelles dans la filière. J'envisage aussi dans ce contexte d'aborder la question du rôle des organisations interprofessionnelles pour le bon fonctionnement de la chaîne, notamment dans le secteur laitier."@mt15 "Madame la Présidente, distingués membres du Parlement, ces derniers mois, l'augmentation du prix des denrées alimentaires, le fonctionnement de la filière agroalimentaire, la transparence des prix, le pouvoir de négociation et les répercussions sur les revenus des exploitations agricoles ont été au cœur de l'actualité politique. Pour ce qui est des produits dérivés et des matières premières et de la question de la spéculation, la Commission européenne – et là, je travaille de commun accord et de manière très étroite avec mon collègue le commissaire Barnier –, nous sommes en train de mettre la dernière main à une proposition législative de portée générale. D'autres propositions vont suivre dans le cadre du réexamen de la directive concernant le marché des instruments financiers. Nous devons également aller plus avant dans l’analyse de la répartition de la valeur ajoutée dans l’ensemble de la filière agroalimentaire; c’est un point auquel j’attache une importance toute particulière. Comme je le disais, l'asymétrie du pouvoir de négociation entre les producteurs et le reste de la filière agroalimentaire a maintenu une forte pression sur les marges des producteurs dans le secteur agricole. Donc je pense que, là aussi, il y a des choses à faire, une question à aborder aussi, dans le cadre de la réforme de la PAC. Je souhaite également souligner à cet égard qu’on ne saurait assurer la compétitivité de la filière agroalimentaire de l’Union européenne au détriment de certaines composantes et je pense que les acteurs de la chaîne agroalimentaire doivent être conscients qu'une pression trop forte sur les producteurs de matières premières, sur les agriculteurs, risque de nuire à l'ensemble de la filière, à sa puissance économique et à sa représentativité dans le secteur industriel européen. Je vous remercie une nouvelle fois du rapport présenté par le Parlement européen. C'est une contribution très utile à la réalisation de notre objectif commun, à savoir améliorer le fonctionnement de la filière agroalimentaire. Je serai très attentif au débat que vous aurez aujourd'hui et au vote sur ce rapport. C'est pour cela que le rapport que M. Bové présente aujourd'hui – permettez-moi de le remercier personnellement, ainsi que tous les membres de la commission de l'agriculture et du développement rural du Parlement et des autres commissions qui ont participé à la rédaction, à l'élaboration de ce rapport – ce document présente les principaux défis qui nous attendent, et comme M. Bové le disait, ce sont des sujets qui sont non seulement au cœur de l'actualité mais aussi à l'ordre du jour des décisions à prendre dans l'immédiat ainsi qu'à moyen terme, notamment dans le cadre de la réforme de la politique agricole commune que nous préparons. Je partage la plupart des préoccupations exprimées dans ce rapport. Je pense qu'il faut effectivement encore améliorer le fonctionnement de la filière agroalimentaire. L'ensemble des acteurs concernés ont tout à y gagner: les consommateurs, le commerce de détail, le secteur de la transformation et en particulier – comme M. Bové le disait – les agriculteurs, qui sont probablement ceux qui rencontrent le plus de difficultés pour obtenir une part équitable des recettes dans la répartition des revenus à l'intérieur de la chaîne. La Commission a pris un certain nombre d'initiatives à cet égard ces derniers temps. Je veux rappeler quelques-unes d'entre elles. Tout d'abord, le groupe de haut niveau sur la compétitivité de l’industrie agroalimentaire a formulé un certain nombre de recommandations stratégiques. M. Bové reprend des analyses et enrichit certaines de ces propositions dans le rapport qu'il nous propose. Ces propositions seront complétées par un forum de haut niveau, lancé récemment par le commissaire Tajani, qui se penchera notamment sur les questions des relations contractuelles, de la logistique et de la compétitivité. En ce qui concerne la transparence en matière de prix, elle est considérée effectivement comme essentielle au bon fonctionnement de la filière et c'est un domaine dans lequel il y a des choses à faire. L'instrument de surveillance des prix des denrées alimentaires a été mis en place, comme vous le savez, dans le cadre d'Eurostat, mais il doit être affiné. Il sera affiné pour que les informations qu'on obtiendra puissent effectivement être utiles aux acteurs de la chaîne agroalimentaire, aux agriculteurs comme aux consommateurs et à tous les autres acteurs aussi. La Commission a publié récemment un rapport sur la surveillance du marché du commerce et de la distribution, qui reconnaît que des «inefficacités structurelles» dans la chaîne d'approvisionnement alimentaire pourraient contribuer à «la transmission asymétrique et à la rigidité des prix ainsi qu'à des conditions contractuelles inéquitables pour les producteurs primaires.» Je veux rappeler que les parties intéressées sont invitées à soumettre des observations sur ce rapport jusqu'au 10 septembre de cette année. C'est un rapport qui relève de la compétence de la direction générale du marché intérieur de la Commission européenne et sans doute, sur la base de ce rapport, nous aurons de nouveaux éléments pour envisager des mesures afin que cette transmission asymétrique des prix qui provoque des inefficacités structurelles sur la chaîne puisse être corrigée. La Commission prépare aussi par ailleurs des propositions législatives en vue d'améliorer la législation sur la qualité des produits agricoles et agroalimentaires. Nous avons déjà eu l'occasion de parler de ce sujet, y compris dans cette enceinte. D'ici la fin de l'année, la Commission va présenter le paquet de législation sur cette question et nous allons présenter des propositions, entre autres, pour soutenir les initiatives locales et régionales de commercialisation de produits alimentaires, donner la possibilité aux producteurs, notamment aux petits producteurs, aux producteurs agricoles qui visent les marchés de vente directe, les circuits courts, de mieux faire identifier leurs produits sur les marchés et donc aider aussi les consommateurs à mieux choisir quand ils achètent. Dans le contexte des propositions relatives à la politique agricole commune pour l'après 2013, je vais aussi veiller à ce que des instruments au service de la promotion des produits agricoles puissent être améliorés. Je pense que c'est un domaine dans lequel, justement dans les nouveaux contextes, la Commission européenne peut faire plus pour aider les producteurs, la chaîne agroalimentaires, à mieux promouvoir les produits sur le marché européen comme sur le marché mondial. Je veux aussi rappeler ici que le groupe de haut niveau sur le lait a présenté son rapport. Suite à ce rapport, la Commission va présenter un paquet législatif pour le secteur laitier d'ici la fin de l'année – je le rappelle – qui va aborder entre autres les questions liées aux pouvoirs de négociation des producteurs et à leurs possibilités de s'organiser pour mieux négocier leurs contrats, et aux relations contractuelles dans la filière. J'envisage aussi dans ce contexte d'aborder la question du rôle des organisations interprofessionnelles pour le bon fonctionnement de la chaîne, notamment dans le secteur laitier."@nl3 "Pani przewodnicząca, panie i panowie! W ostatnich miesiącach do głównych tematów programu działań politycznych należą: wzrost cen produktów spożywczych, funkcjonowanie sektora rolno-spożywczego, przejrzystość cen, pozycja negocjacyjna oraz konsekwencje dla dochodów rolników. Co do produktów pochodnych, towarów i problemu spekulacji, jako Komisja Europejska aktualnie nadajemy ostatni szlif wnioskowi legislacyjnemu o szerokim zastosowaniu – pracuję nad tym w porozumieniu, i to bardzo ścisłym, z moim kolegą panem komisarzem Barnierem. Inne wnioski pojawią się w ramach przeglądu dyrektywy w sprawie rynków instrumentów finansowych. Musimy także osiągnąć postęp w zakresie analizy rozkładu wartości dodanej w całym łańcuchu rolno-spożywczym; jest to punkt, do którego przywiązuję szczególną wagę. Jak mówiłem, nierówna pozycja negocjacyjna producentów i pozostałych podmiotów w łańcuchu rolno-spożywczym wywiera poważną presję na marże producentów w sektorze rolnym. Dlatego uważam, że również tu jest do wykonania praca i problem do rozwiązania w kontekście reformy WPR. W tym względzie pragnę również podkreślić, że konkurencyjności sektora rolno-spożywczego UE nie można zapewniać kosztem jego poszczególnych elementów i uważam, że podmioty gospodarcze w sektorze rolno-spożywczym powinny mieć świadomość, że wywierając zbyt silną presję na producentów towarów – na rolników – mogą zarazem narazić na szwank cały łańcuch dostaw, jego siłę ekonomiczną i reprezentatywność w europejskim sektorze przemysłowym. Niech mi wolno będzie raz jeszcze podziękować za sprawozdanie przedstawione przez Parlament Europejski. To bardzo pożyteczny wkład w osiągnięcie naszego wspólnego celu, jakim jest lepsze funkcjonowanie łańcucha dostaw żywności. Z najwyższą uwagą będę przysłuchiwał się dzisiejszej debacie i obserwował głosowanie nad omawianym sprawozdaniem. Dlatego też stojące przed nami główne wyzwania znalazły odbicie w sprawozdaniu przedstawionym dzisiaj przez pana posła Bovégo – niech mi będzie wolno osobiście podziękować jemu samemu, jak również członkom parlamentarnej Komisji Rolnictwa i Rozwoju Wsi oraz innych komisji, którzy przyczynili się do opracowania tego dokumentu. Ponadto – jak już powiedział pan Bové – są to kwestie nie tylko wysoce aktualne, lecz takie, które wchodzą w zakres decyzji, jakie podjąć należy w perspektywie krótko- i średniookresowej, zwłaszcza w kontekście reformy wspólnej polityki rolnej, nad którą obecnie pracujemy. Podzielam większość obaw wyrażonych w przedstawionym sprawozdaniu. Uważam, że funkcjonowanie łańcucha dostaw żywności musi nadal być ulepszane. Wszystkie zainteresowane podmioty gospodarcze mogą na tym tylko zyskać: konsumenci, sektor detaliczny, przetwórcy, a w szczególności – jak mówił pan Bové – rolnicy, którzy przypuszczalnie są tymi, którzy napotykają największe trudności w uzyskaniu godziwej części dochodów podlegających podziałowi w omawianym łańcuchu dostaw. Ostatnio Komisja podjęła kilka inicjatyw w tym względzie. Chciałbym wymienić jedną czy dwie z nich. Po pierwsze Grupa Wysokiego Szczebla ds Konkurencyjności Przemysłu Rolno-Spożywczego sformułowała kilka zaleceń strategicznych. Poseł Bové podejmuje część tych analiz i rozszerza niektóre z tych propozycji w przedstawionym nam sprawozdaniu. Uzupełnieniem propozycji będzie forum wysokiego szczebla, które zostało zainaugurowane niedawno przez pana komisarza Tajaniego i które skupi się w szczególności na zagadnieniach dotyczących ustaleń umownych, logistyki i konkurencyjności. Co do przejrzystości cen, jest ona rzeczywiście uznawana za kwestię podstawową dla płynnego funkcjonowania łańcucha dostaw i jest to obszar, nad którym należy popracować. Jak wiadomo, Eurostat wprowadził narzędzie służące do monitorowania cen żywności, które wymaga jednak dopracowania. Zostanie ono dopracowane w taki sposób, aby uzyskiwane informacje nadawały się rzeczywiście do wykorzystania przez podmioty gospodarcze uczestniczące w łańcuchu dostaw żywności, przez rolników i konsumentów, a także przez wszystkie pozostałe zainteresowane strony. Ostatnio Komisja opublikowała sprawozdanie dotyczące monitorowania rynku detalicznego i stwierdza w nim, że „nieskuteczność struktury” może przyczynić się do „nierównomiernej dystrybucji oraz do sztywności cen, jak również do nierównych warunków umownych ze szkodą dla producentów pierwotnych”. Chciałbym zaznaczyć, że zainteresowane strony mogą przedłożyć uwagi w sprawie cytowanego sprawozdania do dnia 10 września bieżącego roku. Za sprawozdanie odpowiada Dyrekcja Generalna ds. Rynku Wewnętrznego Komisji Europejskiej i niewątpliwie dostarczy nam pewnych nowych elementów, które można będzie wykorzystać w celu opracowania środków, dzięki którym uda się zaradzić cytowanej asymetrycznej transmisji cen, będącej przyczyną nieskuteczności struktury w całym łańcuchu dostaw. Komisja przygotowuje również pewne wnioski legislacyjne, których celem jest poprawa jakości produktów rolnych i rolno-spożywczych. Mieliśmy już możność o tym mówić w tej Izbie. Do końca bieżącego roku Komisja przedstawi pakiet legislacyjny w tym zakresie, jak również zamierzamy przedstawić m.in. pewne wnioski mające na celu wspieranie lokalnych i regionalnych inicjatyw w zakresie wprowadzania żywności na rynek oraz umożliwienie producentom – zwłaszcza drobnym producentom próbującym wejść na rynki sprzedaży bezpośredniej, inaczej zwane krótkimi łańcuchami dostaw żywności – podjęcie działań, które uczynią ich produkty łatwo rozpoznawalnymi na rynkach i które tym samym pomogą również konsumentom w podejmowaniu bardziej świadomych decyzji podczas zakupu produktów. W kontekście propozycji dotyczących wspólnej polityki rolnej po roku 2013 zamierzam również zapewnić możliwość udoskonalenia instrumentów służących promowaniu produktów rolnych. Uważam, że jest to dziedzina, w której Komisja Europejska, szczególnie w nowych warunkach, może zrobić więcej, aby pomóc producentom z sektora rolno-spożywczego – i podmiotom gospodarczym w łańcuchu dostaw żywności – w ich działaniach na rzecz bardziej skutecznego promowania produktów zarówno na rynku europejskim, jak i światowym. W tym punkcie chciałbym również wspomnieć, że swoje sprawozdanie przedłożyła Grupa Ekspertów Wysokiego Szczebla ds Mleka. W ślad za tym sprawozdaniem Komisja zamierza przedstawić – powtarzam, do końca bieżącego roku – wniosek legislacyjny dotyczący sektora mleka, w którym to wniosku znajdą się między innymi zagadnienia dotyczące pozycji negocjacyjnej producentów oraz możliwości, jakie przed nimi stoją w zakresie organizowania się w celu lepszego negocjowania umów, jak również dokonywania ustaleń umownych w ramach łańcucha dostaw. W tym kontekście planuję również zająć się sprawą roli organizacji międzybranżowych w sprawnym funkcjonowaniu łańcucha dostaw, zwłaszcza w sektorze mleczarskim."@pl16 "Senhora Presidente, Senhoras e Senhores Deputados, o aumento do preço dos géneros alimentícios, o funcionamento do sector agro-alimentar, a transparência dos preços, o poder de negociação e as consequências para as receitas das explorações agrícolas estiveram no topo da agenda política nos últimos meses. No que se refere aos produtos derivados, aos produtos de base e à questão da especulação, na Comissão Europeia estamos neste momento a dar os últimos retoques numa proposta legislativa de aplicação geral, e estou a trabalhar em consulta e de forma muito estreita como o meu colega, o Comissário Barnier, nesta matéria. Outras propostas legislativas irão seguir-se no contexto da revisão da Directiva relativa aos Mercados de Instrumentos Financeiros. Temos também de fazer progressos na análise do modo como o valor acrescentado é repartido dentro de toda a cadeia agro-alimentar; este é um aspecto a que eu atribuo particular importância. Como eu dizia, os desequilíbrios entre o poder de negociação dos produtores e o resto da cadeia agro-alimentar colocaram uma forte pressão sobre as margens dos produtores no sector agrícola. Por conseguinte, penso que, também aqui, há trabalho a fazer e que esta é uma questão que deve ser abordada no contexto da reforma da PAC. Neste tocante, gostaria também de assinalar que a competitividade do sector agro-alimentar da UE não pode ser garantida em detrimento de algumas das suas componentes, e penso que os operadores da cadeia agro-alimentar devem estar conscientes de que exercer uma pressão demasiado intensa sobre os produtores de matérias-primas, sobre os agricultores, pode prejudicar toda a cadeia, o seu poder económico e a sua representatividade no sector industrial europeu. Permitam-me que vos agradeça, uma vez mais, o relatório apresentado pelo Parlamento Europeu. Trata-se de uma contribuição muito útil para a realização do nosso objectivo comum, que consiste em melhorar o funcionamento da cadeia de abastecimento alimentar. Estarei muito atento ao vosso debate de hoje e à votação deste relatório. É por isso que o relatório hoje apresentado pelo senhor deputado Bové - e permitam-me que lhe agradeça pessoalmente, assim como a todos os membros da Comissão da Agricultura e do Desenvolvimento Rural deste Parlamento e das outras comissões que contribuíram para a elaboração deste relatório - indica os principais desafios que temos pela frente. Além disso, como dizia o senhor deputado Bové, estes são assuntos que são não só extremamente actuais, mas que figuram também entre as decisões a tomar a curto e médio prazo, especialmente no contexto da reforma da política agrícola comum que estamos a preparar. Partilho a maior parte das preocupações expressas neste relatório. Penso que é necessário melhorar ainda mais o funcionamento da cadeia de abastecimento alimentar. Todos os operadores envolvidos têm tudo a ganhar com isso: os consumidores, o sector retalhista, o sector da transformação e, em especial - como dizia o senhor deputado Bové -, os agricultores, que são provavelmente aqueles que mais dificuldades têm em obter uma parte justa das receitas que são repartidas dentro da cadeia. Nos últimos tempos, a Comissão tomou várias iniciativas neste tocante. Gostaria de mencionar algumas. Em primeiro lugar, o Grupo de Alto Nível sobre a competitividade do sector agro-alimentar formulou um conjunto de recomendações estratégicas. O senhor deputado Bové adopta algumas das análises e melhora algumas destas propostas no relatório que nos apresenta. Estas propostas serão complementadas por um fórum de alto nível, recentemente lançado pelo Comissário Tajani, que se concentrará, em particular, em questões ligadas às relações contratuais, à logística e à competitividade. No que se refere à transparência dos preços, esta é efectivamente considerada essencial para o bom funcionamento da cadeia, e esta é uma área onde há bastante trabalho a fazer. Como sabem, o instrumento de vigilância dos preços dos géneros alimentícios foi introduzido no quadro do Eurostat, mas tem de ser aperfeiçoado. Será aperfeiçoado de modo a que a informação obtida possa ser realmente útil aos operadores da cadeia agro-alimentar, aos agricultores e aos consumidores, e também a todos os outros intervenientes. A Comissão Europeia publicou recentemente um relatório sobre o acompanhamento do mercado retalhista, no qual reconheceu que as "ineficácias estruturais" na cadeia de abastecimento alimentar poderiam contribuir para a "transmissão assimétrica, para a rigidez dos preços e para a imposição de condições contratuais injustas aos produtores primários". Gostaria de salientar que as partes interessadas são convidadas a submeter observações sobre este relatório até 10 de Dezembro deste ano. Este relatório é da competência da Direcção-Geral do Mercado Interno da Comissão Europeia e proporcionar-nos-á sem dúvida novos elementos que podem ser utilizados para conceber medidas que permitam que esta transmissão assimétrica dos preços, que provoca ineficácias estruturais ao longo da cadeia, possa ser corrigida. A Comissão está também a preparar algumas propostas legislativas com vista a melhorar a legislação sobre a qualidade dos produtos agrícolas e agro-alimentares. Já tivemos ocasião falar de sobre este assunto, inclusivamente nesta Câmara. Até ao final deste ano, a Comissão apresentará o pacote legislativo sobre esta questão, e vamos apresentar algumas propostas no sentido, entre outras coisas, de apoiar iniciativas locais e regionais em matéria de comercialização de produtos alimentares e de permitir que os produtores, especialmente os pequenos produtores, os produtores agrícolas que procuram entrar nos mercados de venda directa ou nas cadeias curtas de abastecimento, tornem os seus produtos mais facilmente identificáveis nos mercados e, deste modo, ajudar também os consumidores a fazer escolhas mais informadas quando compram produtos. No quadro das propostas relativas à política agrícola comum após 2013, assegurarei também que os instrumentos destinados à promoção dos produtos agrícolas possam ser melhorados. Penso que este é um domínio em que, justamente sob as novas condições, a Comissão Europeia pode fazer mais para ajudar os produtores agro-alimentares e a cadeia de abastecimento alimentar a promoverem mais eficazmente os produtos, tanto no mercado europeu como no mercado mundial. Gostaria igualmente de referir aqui que o Grupo de Peritos de Alto Nível no sector leiteiro apresentou o seu relatório. Como um seguimento deste relatório, a Comissão irá apresentar - até ao final do ano, repito - uma proposta legislativa para o sector leiteiro que abordará, entre outras coisas, as questões relacionadas com o poder de negociação dos produtores e as suas possibilidades de se organizarem para melhor negociarem os seus contratos, assim como as relações contratuais dentro da cadeia alimentar. Neste contexto, tenciono igualmente abordar a questão do papel das organizações interprofissionais no bom funcionamento da cadeia, especialmente no sector leiteiro."@pt17 "Dnă președinte, doamnelor și domnilor, majorarea prețului alimentelor, funcționarea sectorului agroalimentar, transparența prețurilor, negocierea puterii și repercusiunile asupra veniturilor fermierilor au ocupat primul loc pe agenda dezbaterilor politice din ultimele luni. Cât privește produsele derivate, mărfurile și chestiunea speculațiilor, noi cei din Comisia Europeană facem ajustările finale la o propunere legislativă de aplicabilitate generală și lucrez îndeaproape în această privință alături de colegul meu, comisarul Barnier. Vor urma și alte propuneri ca parte a revizuirii Directivei privind piețele instrumentelor financiare. De asemenea, trebuie să înregistrăm progrese în analizarea modului în care valoarea adăugată este distribuită în cadrul întregului lanț agroalimentar; acesta este un aspect căruia îi acord o importanță specială. După cum spuneam, dezechilibrele dintre puterea de negociere a producătorilor și restul lanțului agroalimentar a pus o presiune semnificativă asupra marjelor de profit ale producătorilor din sectorul agricol. Prin urmare, cred că și aici avem multe lucruri de făcut și există multe chestiuni de soluționat în contextul reformei PAC. Aș dori, de asemenea, să subliniez în această privință faptul că competitivitatea sectorului agroalimentar european nu poate fi garantată în detrimentul unora dintre componentele sale și cred că operatorii din cadrul lanțului agroalimentar ar trebui să fie conștienți de faptul că, dacă se pune prea multă presiune asupra producătorilor de bunuri, asupra fermierilor, acest lucru poate afecta negativ întregul lanț, puterea sa economică și caracterul său reprezentativ în cadrul sectorului industrial european. Permiteți-mi să vă mulțumesc încă o dată pentru raportul prezentat de către Parlamentul European. Acesta reprezintă o contribuție foarte utilă în vederea atingerii obiectivului nostru comun de a avea un lanț de aprovizionare cu alimente care să funcționeze mai bine. Voi acorda o atenție specială dezbaterii dvs. de astăzi și votului pe marginea acestui raport. Din acest motiv raportul prezentat astăzi de dl Bové - permiteți-mi să-i mulțumesc personal, precum și tuturor membrilor Comisiei parlamentare pentru agricultură și dezvoltare rurală, precum și celorlalte comisii care au contribuit la întocmirea acestui raport - prezintă principalele provocări cu care ne confruntăm. Mai mult, după cum spunea dl Bové, acestea sunt chestiuni care nu sunt numai foarte actuale, ci figurează și printre deciziile care trebuie luate pe termen mediu și scurt, mai ales în contextul reformei politicii agricole comune pe marginea căreia lucrăm. Împărtășesc majoritatea îngrijorărilor exprimate în acest raport. Cred că funcționarea lanțului de aprovizionare cu alimente trebuie ameliorată. Toți operatorii implicați au câte ceva de câștigat din asta: consumatorii, sectorul distribuției cu amănuntul, sectorul de prelucrare și mai ales - după cum spunea dl Bové - fermierii, care sunt probabil cei care se confruntă cu cele mai mari dificultăți în obținerea unei proporții corecte din veniturile care sunt împărțite în interiorul lanțului. Comisia a întreprins recent un număr de inițiative în această privință. Aș dori să menționez una sau două dintre ele. În primul rând, Grupul la nivel înalt privind competitivitatea industriei agroalimentare a emis un număr de recomandări strategice. Dl Bové preia unele dintre aceste analize și îmbunătățește unele propuneri în raportul pe care ni-l prezintă. Aceste propuneri vor fi suplimentate printr-un forum la nivel înalt, lansat recent de comisarul Tajani și care se va concentra în special asupra chestiunilor privitoare la acordurile contractuale, la logistică și competitivitate. Cu privire la transparența prețurilor, acest lucru este considerat esențial pentru buna funcționare a lanțului și este o zonă în care sunt multe lucruri de făcut. După cum știți, instrumentul de monitorizare a prețurilor alimentelor a fost introdus deja în cadrul Eurostat, însă trebuie rafinat. Va fi rafinat astfel încât informațiile obținute să le poată fi utile operatorilor din lanțul aprovizionării cu alimente, fermierilor și consumatorilor, precum și altor participanți. Comisia a publicat recent un raport de monitorizare a pieței cu amănuntul, în care se confirmă faptul că „ineficacitățile structurale” din lanțul distribuției produselor alimentare pot contribui la „transmiterea asimetrică și la rigiditatea prețurilor, precum și la impunerea unor condiții contractuale inechitabile asupra producătorilor primari”. Aș sublinia faptul că părțile interesate sunt invitate să transmită comentarii pe marginea acestui raport înainte de data de 10 septembrie a anului curent. De acest raport este responsabil Directoratul general pentru piața internă al Comisiei Europene și, fără îndoială, ne va oferi elemente noi care pot fi folosite pentru crearea de măsuri astfel încât transmiterea asimetrică a prețurilor, care cauzează ineficiențe structurale în cadrul lanțului, să poată fi remediată. Comisia pregătește, de asemenea, unele propuneri legislative în vederea îmbunătățirii legislației privind calitatea produselor agricole și agroalimentare. Am avut deja ocazia să discutăm despre această chestiune, inclusiv în acest Parlament. Până la finele anului, Comisia va prezenta pachetul legislativ aferent acestei chestiuni și vom prezenta unele propuneri, printre altele, în vederea susținerii inițiativelor locale și regionale de comercializare a alimentelor și în vederea oferirii de posibilități pentru ca producătorii - în special micii producători, producătorii agricoli care încearcă să intre pe piețele de vânzare directă - sau lanțurile scurte de aprovizionare alimentară să își poată face produsele mai ușor identificabile pe piețe și, astfel, să ajute consumatorii să facă alegeri mai informate atunci când cumpără produse. Ca parte a propunerilor privitoare la politica agricolă comună de după 2013, mă voi asigura și că instrumentele pentru promovarea produselor agricole pot fi îmbunătățite. Cred că aceasta este un domeniu în care Comisia Europeană, mai ales în noile condiții, poate face mai mult pentru a ajuta producătorii agroalimentari și lanțul de aprovizionare cu alimentele să promoveze produsele în mod mai eficient pe piața europeană și, de asemenea, pe piața globală. Aș dori să menționez, de asemenea, faptul că Grupul de experți la nivel înalt privind laptele și-a prezentat raportul. Ca urmare a acestui raport, Comisia va prezenta - repet, până la finele anului - o propunere legislativă pentru sectorul laptelui care va răspunde, printre altele, chestiunilor privitoare la puterea de negociere a producătorilor și la problema oportunităților oferite acestora de a se organiza astfel încât să-și negocieze mai bine contractele, precum și la acordurile contractuale din cadrul lanțului. În acest context, intenționez, de asemenea, să ofer o soluție la chestiunea rolului organizațiilor interprofesionale în buna funcționare a lanțului, mai ales în sectorul lactatelor."@ro18 "Vážená pani predsedajúca, dámy a páni, otázky zvyšovania cien potravín, fungovania agropotravinárskeho sektora, transparentnosti cien, vyjednávacej sily a vplyvu na príjmy poľnohospodárov sú v posledných mesiacoch na čele politického programu. Pokiaľ ide o odvodené výrobky, komodity a tému špekulácií, v Európskej komisii momentálne dokončujeme všeobecne záväzný legislatívny návrh a v tejto veci veľmi úzko spolupracujem a konzultujem s kolegom pánom komisárom Barnierom. Ostatné návrhy budú nasledovať v rámci revízie smernice o trhoch s finančnými nástrojmi. Okrem toho musíme pokročiť aj pri analýze toho, ako sa pridaná hodnota prerozdeľuje v rámci celého agropotravinárskeho reťazca. Na tento bod kladiem veľký dôraz. Ako som hovoril, nerovnováha medzi vyjednávacou silou výrobcov a zvyškom agropotravinárskeho reťazca vyvolala závažný tlak na marže výrobcov v poľnohospodárskom sektore. Preto sa domnievam, že aj tu treba urobiť veľa práce a vyriešiť problémy v súvislosti s reformou SPP. V tomto smere chcem zdôrazniť, že konkurencieschopnosť agropotravinárskeho sektora EÚ sa nedá zaručiť na úkor niektorých jeho zložiek, a domnievam sa, že subjekty v agropotravinárskom reťazci by si mali uvedomiť, že vyvíjanie nadmerného tlaku na producentov komodít, na poľnohospodárov, môže poškodiť celý reťazec, jeho hospodársku silu a jeho zastúpenie v európskom priemyselnom odvetví. Dovoľte mi ešte raz vám poďakovať za správu predloženú Európskym parlamentom. Predstavuje veľmi užitočný prínos k dosahovaniu nášho spoločného cieľa, ktorým je lepšie fungujúci potravinový reťazec. Veľmi pozorne budem sledovať vašu dnešnú rozpravu a hlasovanie o tejto správe. Práve preto dnes správa predstavená pánom Bovém – dovoľte mi poďakovať jemu osobne, ako aj členom parlamentného Výboru pre poľnohospodárstvo a rozvoj vidieka a ostatných výborov, ktoré prispeli k vypracovaniu tejto správy – poukazuje na hlavné úlohy, ktoré sú pred nami. Ako spomínal pán Bové, ide navyše o otázky, ktoré sú nielen mimoriadne aktuálne, ale zároveň patria medzi rozhodnutia, ktoré treba prijať v krátkodobom a strednodobom horizonte, najmä v súvislosti s reformou spoločnej poľnohospodárskej politiky, na ktorej pracujeme. Súhlasím s väčšinou obáv vyjadrených v tejto správe. Domnievam sa, že fungovanie potravinového reťazca treba výrazne zlepšiť. A na tom získajú všetky subjekty, ktorých sa to týka: spotrebitelia, maloobchodný sektor, spracovateľský sektor a najmä – ako hovoril pán Bové – poľnohospodári. Práve tí pravdepodobne čelia najväčším ťažkostiam pri získavaní spravodlivého podielu príjmov, ktoré sa prerozdeľujú v reťazci. Komisia v tomto smere nedávno prijala niekoľko iniciatív. Chcel by som z nich spomenúť jednu alebo dve. Po prvé, skupina na vysokej úrovni pre konkurencieschopnosť agropotravinárskeho priemyslu predstavila niekoľko strategických odporúčaní. Pán Bové nadviazal na niektoré z analýz a v správe, ktorú nám predstavil, obohatil niektoré z týchto návrhov. Tieto návrhy ďalej doplní fórum na vysokej úrovni, ktoré nedávno otvoril pán komisár Tajani a ktoré sa bude zameriavať hlavne na otázky týkajúce sa zmluvných dohovorov, logistiky a konkurencieschopnosti. Pokiaľ ide o transparentnosť cien, tá sa naozaj považuje za základ bezproblémového fungovania reťazca, pričom ide o oblasť, v ktorej treba urobiť kus práce. Ako viete, v rámci Eurostatu bol zavedený nástroj na monitorovanie cien potravín, treba ho však zlepšiť. Zlepší sa tak, aby subjekty v potravinovom reťazci, poľnohospodári a spotrebitelia, ako aj všetky ostatné zainteresované strany mohli skutočne využiť získané informácie. Komisia nedávno zverejnila správu z monitorovania maloobchodného trhu, v ktorej sa pripúšťa, že štrukturálne neefektívnosti v potravinovom reťazci by mohli prispievať k asymetrickému prevodu cien, cenovej nepružnosti a nespravodlivým zmluvným podmienkam, ktoré sa uplatňujú na prvovýrobcov. Chcel by som pripomenúť, že záujemcovia majú možnosť predložiť svoje názory na túto správu do 10. septembra tohto roka. Táto správa je úlohou Generálneho riaditeľstva Európskej komisie pre vnútorný trh a nepochybne nám poskytne nové prvky, ktoré sa budú dať použiť v návrhu opatrení na nápravu asymetrického prenosu cien, ktorý spôsobuje štrukturálne neefektívnosti v reťazci. Komisia pripravuje aj legislatívne návrhy s cieľom zlepšiť právne predpisy v oblasti kvality poľnohospodárskych a agropotravinárskych výrobkov. Už sme mali možnosť hovoriť o tejto téme, a to aj tu v Parlamente. Do konca roka Komisia predloží legislatívny balík na túto tému. Okrem iného predstavíme niekoľko návrhov v záujme podpory miestnych a regionálnych iniciatív v oblasti uvádzania potravín na trh a s cieľom umožniť producentom, najmä tým malým, poľnohospodárskym producentom, ktorí sa pokúšajú vstúpiť na trhy priameho predaja alebo do krátkych potravinových reťazcov, aby zabezpečili lepšiu identifikáciu svojich výrobkov na trhu a aby tak pomohli aj spotrebiteľom prijímať kvalifikovanejšie rozhodnutia pri kúpe výrobkov. V rámci návrhov na spoločnú poľnohospodársku politiku po roku 2013 sa postarám aj o to, aby sa zlepšili nástroje na podporu poľnohospodárskej produkcie. Domnievam sa, že práve v tejto oblasti môže Európska komisia na základe nových podmienok urobiť viac, aby pomohla agropotravinárskym výrobcom a potravinovému reťazcu efektívnejšie podporovať výrobky na európskom trhu a rovnako aj na globálnom trhu. Chcel by som spomenúť tiež to, že svoju správu predložila aj odborná skupina na vysokej úrovni pre mlieko. V nadväznosti na túto správu Komisia predloží – a zopakujem, že tak urobí do konca roka – legislatívny návrh pre sektor mlieka, ktorý sa okrem iného bude zaoberať otázkami súvisiacimi s vyjednávacou silou výrobcov a príležitosťami, aby sa organizovali s cieľom lepšie dohodnúť zmluvy a zmluvné dohovory v rámci reťazca. V tejto súvislosti sa plánujem zaoberať aj otázkou úlohy medziprofesných organizácií pri bezproblémovom fungovaní reťazca, najmä v sektore mlieka a mliečnych výrobkov."@sk19 "Gospa predsednica, gospe in gospodje, dvig cene živil, delovanje kmetijsko-živilskega sektorja, preglednost cen, pogajalske pristojnosti in neugoden učinek na prihodke kmetov so bili zadnje mesece na vrhu politične agende. Glede pridobljenih proizvodov, blaga in vprašanja špekulacij v Evropski komisiji zdaj končujemo zakonodajni predlog za splošno uporabo in pri svojem delu se glede tega posvetujem s kolegom komisarjem Barnierjem in z njim zelo tesno sodelujem. Drugi predlogi bodo sledili kot del pregleda Direktive o trgih finančnih instrumentov. Napredovati moramo tudi pri analizi načina razporeditve dodane vrednosti znotraj celotne agroživilske verige; to je zadeva, ki ji pripisujem poseben pomen. Kakor sem dejal, neravnotežje med pogajalskimi pristojnostmi proizvajalcev in preostale agroživilske verige je resno pritiskalo na marže proizvajalcev v kmetijskem sektorju. Zato menim, da sta tudi tu potrebna delo in obravnava vprašanja v okviru reforme SKP. Prav tako bi rad v zvezi s tem poudaril, da konkurenčnosti agroživilskega sektorja EU ne moremo zagotoviti v škodo nekaterih njegovih sestavnih delov in menim, da bi se morali izvajalci v agroživilski verigi zavedati, da preveliko pritiskanje na proizvajalce blaga, na kmete, morda lahko škodi celotni verigi, njeni gospodarski moči in njeni reprezentativnosti v evropskem industrijskem sektorju. Dovolite mi, da se vam še enkrat zahvalim za poročilo, ki ga je predstavil Evropski parlament. Je zelo koristen prispevek za dosego našega skupnega cilja, in sicer je to bolje delujoča veriga preskrbe s hrano. Danes bom pozorno spremljal vašo razpravo in glasovanje o tem poročilu. Zato poročilo, ki ga je danes predstavil gospod Bové – dovolite mi, da se mu osebno zahvalim, prav tako pa tudi članom parlamentarnega Odbora za kmetijstvo in razvoj podeželja in drugih odborov, ki so prispevali k pripravi osnutka tega poročila –, opisuje glavne izzive, ki so pred nami. Dalje, kot je povedal gospod Bové, so to vprašanja, ki niso le zelo aktualna, ampak prav tako pomenijo eno od odločitev, ki jih je treba sprejeti kratkoročno in dolgoročno, zlasti v okviru reforme skupne kmetijske politike, s katero se ukvarjamo. Strinjam se z večino skrbi, izraženih v tem poročilu. Menim, da je treba delovanje verige preskrbe s hrano še bolj izboljšati. Vsi izvajalci lahko iz tega ogromno pridobijo: potrošniki, maloprodajni sektor, predelovalni sektor in zlasti – kakor je dejal gospod Bové – kmetje, ki so verjetno tisti, ki se srečujejo z največ težavami pri pridobivanju poštenega deleža prihodkov, razdeljenih po verigi. Komisija je nedavno sprejela številne pobude v zvezi s tem. Omenil bi rad eno ali dve. Najprej, skupina na visoki ravni za konkurenčnost agroživilske industrije je predložila številna strateška priporočila. Gospod Bové v poročilu, ki nam ga predstavlja, povzame nekatere analize in obogati nekatere od teh predlogov. Te predloge bo dopolnil forum na visoki ravni, ki ga je nedavno začel komisar Tajani in bo osredotočen zlasti na vprašanja glede pogodbenih dogovorov, logistike in konkurenčnosti. Glede preglednosti cen dejansko velja, da je nujno zgladiti delovanje verige, in tu je treba opraviti veliko dela. Kakor veste, je bil v okviru Eurostata uveden mehanizem za spremljanje cen hrane, a treba ga je izboljšati. Izboljšan bo tako, da bodo lahko pridobljene informacije dejansko v korist izvajalcem v verigi preskrbe s hrano, kmetom in potrošnikom in tudi vsem drugim zainteresiranim stranem. Komisija je nedavno objavila poročilo o spremljanju trga za trgovino in distribucijo, v katerem je priznala, da bi lahko „strukturna neučinkovitost“ v verigi preskrbe s hrano prispevala k „asimetričnemu prenosu in togosti cen ter nepravičnim pogodbenim pogojem za primarne proizvajalce“. Poudaril bi, da so zainteresirane strani pozvane, naj predložijo pripombe k temu poročilu pred 10. septembrom letos. Za to poročilo je odgovoren generalni direktorat Evropske komisije za notranji trg in nedvomno nam bo zagotovilo nove elemente, ki jih bo mogoče uporabljati za izdelavo ukrepov za izboljšanje tega asimetričnega prenosa cen, ki povzroča strukturno neučinkovitost po verigi. Komisija prav tako pripravlja nekatere zakonodajne predloge za izboljšanje zakonodaje o kakovosti kmetijskih in agroživilskih proizvodov. O tej temi smo že imeli priložnost govoriti, tudi v tej sejni dvorani. Do konca leta bo Komisija predstavila zakonodajni sveženj v zvezi s tem vprašanjem in mi bomo med drugim predstavili nekatere predloge za podporo lokalnim in regionalnim pobudam za prodajo živil in da proizvajalcem omogočimo, zlasti malim proizvajalcem, kmetijskim proizvajalcem, ki poskušajo vstopiti na neposredni prodajni trg, ali kratkim verigam preskrbe s hrano, da bodo lahko poskrbeli za enostavnejšo prepoznavnost svojih proizvodov na trgu in tako tudi kupcem pomagali k bolj obveščenim izbiram pri nakupu proizvodov. Kot del predlogov glede skupne kmetijske politike po letu 2013 bom prav tako poskrbel, da bo mogoče izboljšati instrumente za pospeševanje kmetijskih proizvodov. Menim, da lahko tu Evropska komisija ravno v okviru novih pogojev stori več za pomoč agroživilskim proizvajalcem in verigi preskrbe s hrano za učinkovitejše spodbujanje proizvodov na evropskem trgu in enako na svetovnem trgu. Tu bi omenil tudi, da je skupina na visoki ravni za mleko predložila svoje poročilo. Kot nadaljevanje tega poročila bo Komisija predložila – ponavljam, do konca leta – zakonodajni predlog za mlečni sektor, v katerem bodo med drugim obravnavana vprašanja, povezana s pogajalsko močjo proizvajalcev in z možnostmi, da se organizirajo in s pogajanji dosežejo boljše pogodbe, pa tudi s pogodbenimi dogovori v verigi. V zvezi s tem nameravam obravnavati tudi vprašanje vloge medpanožne organizacije pri gladkem delovanju verige, zlasti v mlečnem sektorju."@sl20 "Fru talman, mina damer och herrar! Prisuppgången på livsmedel, livsmedelsindustrins funktion, pristransparens, förhandlingsstyrka och följderna för jordbrukarnas inkomster har stått högst upp på den politiska agendan de senaste månaderna. När det gäller beredda produkter, råvaror och frågan om spekulationer lägger vi inom kommissionen just nu sista handen vid ett lagstiftningsförslag med allmän räckvidd, och här samråder och arbetar jag nära tillsammans med min kollega, kommissionsledamot Michel Barnier. Andra förslag kommer att följa i samband med översynen av direktivet om marknaderna för finansiella instrument. Vi måste också komma vidare när det gäller analysen av hur förädlingsvärdet fördelar sig över hela livsmedelskedjan. Det är något jag lägger särskilt stor vikt vid. Som jag sade tidigare har obalansen mellan förhandlingsstyrkan hos producenterna och resten av livsmedelskedjan satt jordbruksproducenternas vinstmarginaler under hård press. Jag anser därför att det även här finns arbete att göra och ett problem som måste lösas i samband med reformen av den gemensamma jordbrukspolitiken. Jag vill i detta sammanhang även framhålla att livsmedelsindustrins konkurrenskraft inte får säkras på bekostnad av vissa av dess beståndsdelar. Jag menar att livsmedelskedjans aktörer måste vara medvetna om att ett alltför hårt tryck på råvaruproducenterna, på jordbrukarna, mycket väl kan skada hela kedjan, dess ekonomiska styrka och representativitet inom det europeiska näringslivet. Låt mig än en gång tacka för Europaparlamentets betänkande, som på ett mycket värdefullt sätt bidrar till uppnåendet av vårt gemensamma mål, dvs. en bättre fungerande livsmedelsförsörjningskedja. Jag kommer att noga följa dagens debatt och omröstningen om detta betänkande. I det betänkande som José Bové har lagt fram i dag – och jag vill personligen tacka honom och alla ledamöterna i parlamentets utskott för jordbruk och landsbygdens utveckling, samt övriga utskott som har bidragit till detta betänkande – behandlas de största utmaningar som vi står inför. Som José Bové själv sade är dessa frågor dessutom inte bara högaktuella, utan finns även med bland de beslut som ska fattas på kort och medellång sikt, framför allt i samband med den reform av den gemensamma jordbrukspolitiken som vi arbetar med. Jag instämmer i de flesta av de synpunkter som framförs i betänkandet. Jag anser att livsmedelskedjan måste fungera bättre. Alla berörda aktörer skulle vinna på detta: konsumenter, återförsäljare, bearbetningsindustri och, i synnerhet – som José Bové påpekade – jordbrukarna, som förmodligen har störst svårigheter att få en skälig del av de inkomster som fördelar sig över kedjan. Kommissionen har nyligen tagit ett antal initiativ på detta område. Låt mig nämna ett eller ett par av dem. För det första har högnivågruppen om konkurrens inom livsmedelsindustrin utfärdat ett antal strategiska rekommendationer. Några av dess analyser och förslag tas upp och vidareutvecklas i det betänkande som José Bové har lagt fram. Förslagen ska kompletteras av ett högnivåforum som nyligen lanserades av kommissionsledamoten Antonio Tajani och som framför allt ska inriktas på frågor om kontraktsregler, logistik och konkurrenskraft. När det gäller pristransparens anses detta faktiskt vara helt nödvändigt för att livsmedelskedjan ska fungera bra och här återstår en del arbete. Som ni vet har Eurostat infört ett verktyg för övervakning av livsmedelspriserna, men det måste finslipas. Det måste finslipas så att den information som inhämtas verkligen är användbar för aktörerna i livsmedelskedjan, för jordbrukare och konsumenter, och även för alla andra intressenter. Kommissionen har nyligen offentliggjort en rapport om övervakning av marknaden för handel och distribution, där det konstateras att ”strukturella ineffektiviteter” i livsmedelsförsörjningskedjan kan bidra till ”asymmetrisk spridning och prisstelhet samt oskäliga avtalsvillkor gentemot primärproducenterna”. Jag vill gärna framhålla att berörda parter uppmanas inkomma med synpunkter på rapporten senast den 10 september i år. Det är kommissionens generaldirektorat för den inre marknaden som ligger bakom rapporten och den kommer med all säkerhet ge oss en del ny information som kan användas för att utforma åtgärder så att man kan komma till rätta med denna asymmetriska spridning, som ger upphov till strukturella ineffektiviteter i livsmedelskedjan. Kommissionen håller även på att utarbeta en del lagförslag för att förbättra lagstiftningen om jordbruks- och livsmedelsprodukters kvalitet. Detta är något vi redan har haft tillfälle att tala om, även här i parlamentet. Kommissionen kommer före årsskiftet lägga fram ett lagstiftningspaket om detta och vi kommer bland annat att lägga fram en del förslag för att stödja lokala och regionala initiativ som rör saluföring av livsmedel, och för att göra det möjligt för producenter – särskilt små producenter, jordbruksproducenter som försöker ta sig in på direktförsäljningsmarknader, eller korta livsmedelsförsörjningskedjor – att göra sina produkter mer synliga på marknaderna och därmed även hjälpa konsumenterna att göra mer välgrundade val när de handlar. Inom ramen för förslagen om den gemensamma jordbrukspolitiken efter 2013 kommer jag även att se till att instrumenten för att främja jordbruksprodukter förbättras. Jag anser att det är ett område där kommissionen just enligt de nya villkoren kan göra mer för att hjälpa jordbrukets livsmedelsproducenter och livsmedelsförsörjningskedjan att på ett effektivare sätt föra ut produkter på både EU-marknaden och världsmarknaden. Här vill jag också gärna nämna att högnivågruppen för mjölk har lagt fram sin rapport. Som en uppföljning av rapporten kommer kommissionen att lägga fram ett lagstiftningsförslag om mjölksektorn – och detta kommer alltså att ske före årsskiftet – som bland annat ska handla om producenternas förhandlingsstyrka och deras möjligheter att organisera sig för att kunna förhandla fram bättre kontrakt, samt om kontraktsvillkoren inom livsmedelskedjan. Jag tänker i det här sammanhanget även ta upp frågan om branschövergripande organisationers roll i en väl fungerande livsmedelskedja, inte minst inom mejerisektorn."@sv22
lpv:unclassifiedMetadata	"Barnier"13 "Bové"13 "Dacian Cioloş"11 "Dacian Cioloş,"15,3,8 "FR)"11 "Tajani"13 "a Bizottság tagja"11 "forum"12 "inter alia"14 "inter alia"14 "membre de la Commission"15,3,8
lpv:videoURI	<go to Events_and_structure europarl>6

Named graphs describing this resource:

The resource appears as object in 2 triples

Context graph