Local view for "http://purl.org/linkedpolitics/eu/plenary/2004-01-14-Speech-3-040"
| Predicate | Value (sorted: default) |
|---|---|
| rdf:type | |
| dcterms:Date | |
| dcterms:Is Part Of | |
| dcterms:Language | |
| lpv:document identification number |
"en.20040114.1.3-040"4
|
| lpv:hasSubsequent | |
| lpv:speaker | |
| lpv:spoken text |
"Mijnheer de Voorzitter, geachte
pak de Europese mandarijnentaal en -cultuur aan. Burgerorganisaties worden moedeloos van het lezen van formulieren en subsidieaanvragen in mandarijnentaal
die burgers vervreemdt. Hulde aan het Ierse voorzitterschap dat formulieren, regelingen en teksten wil vereenvoudigen en burgervriendelijk wil maken. De aanval op die mandarijnentaal en - cultuur kan bestaan uit: één, het afschaffen van mandarijnenformulieren en het vervangen van teksten van regelingen door moderne, begrijpelijke en burgervriendelijke tekst. Twee, gebruikmaken van een actienetwerk van nationale maatschappelijke organisaties en nationale parlementariërs als inbreng voor de Ierse conferentie in april om taal en cultuur dichter bij de burger te brengen. Drie, burgers in alle Europese landen de komende maanden via tv-reclames in directe taal duidelijk uitleggen wat de kernboodschap van Europa is: veiligheid op straat, veiligheid in de wereld, bescherming van de natuur, meer democratie en minder bureaucratie. Europa begint bij de burgers in hun eigen regio. Vier, aansluiten bij maatregelen voor deugdelijk bestuur. Het aantal pagina's regelingen terugbrengen van 80.000 naar 50.000 en het aantal soorten besluiten verminderen van 23 naar 6, ten behoeve van een helder, resultaatgericht en democratisch bestuur. De Europese Grondwet heeft daarom de hoogste prioriteit en dan geen
.
De regeringsleiders hebben in Brussel gefaald bij de onderhandelingen over de Grondwet. Zonder Grondwet is er geen verdere uitbreiding en geen serieus gesprek over de financiële vooruitzichten mogelijk. En er kan geen sprake zijn van verdere politieke integratie zolang democratische controle door het Europees Parlement ontbreekt. Vijf, aansluiten bij de voorstellen van het Europees Parlement voor een burgertoets van al die EU-voorstellen die we de komende tijd krijgen. Beter via een burgertoets voorkomen dan achteraf genezen. Zes, aansluiten bij het subsidiariteitsvoorstel van het Europees Parlement. Laten we laag houden wat laag kan en kleinschalig wat kleinschalig kan, met het nationale parlement als waakhond.
Ziehier onze voorstellen om een stroperig mandarijnen-Europa aan te pakken ten gunste van een ander, democratisch, Europa. Geachte
Ahern, steunt u dit programma en gaat u dat in april doen?
Voor het overige: steun de Europese Commissie om de regels te handhaven bij het Hof, maar ook bij het hervormen van het Groei- en Stabiliteitspact om, naast een harde euro, meer Europese groei te bewerkstelligen. Steun de voorstellen van Wim Kok, steun de voorstellen voor schuldenverlichting gekoppeld aan de millenniumdoelstellingen voor ontwikkelingslanden. Bent u voornemens een initiatief op dat punt te nemen en steunt u een
voor Ethiopië en Eritrea, waar opnieuw een oorlog dreigt uit te breken?
De Napels-overeenstemming is een belangrijke stap op weg naar een breed Europees veiligheidsbeleid. Uit alle onderzoeken blijkt dat dit een prioriteit is voor al onze burgers. Zet u daarom schrap om de Grondwet van de Conventie tot stand te brengen. Tien landen erbij en geen Grondwet is een belediging voor de Europese burgers, want zij - en ik vertrouw u ten volle, gezien de manier waarop u uw inzet heeft geformuleerd - moeten in dit Europese jubeljaar centraal staan."@nl2
|
| lpv:spokenAs | |
| lpv:translated text |
"Hr. formand
jeg anmoder Dem om snarest at løse problemerne i forbindelse med det bureaukratiske sprog og den bureaukratiske kultur. Borgernes organisationer fortvivler, når de læser formularer og støtteanmodninger udformet i en eurokratisk jargon, der er fuldstændig fremmed for borgerne. Jeg kan kun støtte det irske formandskabs ønske om at forenkle formularer, ansøgningsskemaer og tekster og gøre dem mere brugervenlige. Angrebet mod dette bureaukratiske sprog og denne bureaukratiske kultur kunne bestå i at afskaffe de gældende formularer og erstatte forordningsteksterne med moderne, forståelige og brugervenlige tekster. For det andet kunne vi bruge et netværk af nationale offentlige organisationer og nationale parlamentsmedlemmer som et bidrag til den irske konference i april om mulighederne for at bringe sproget og kulturen nærmere borgerne. For det tredje burde vi i løbet af de kommende måneder anvende tv-reklamer til i umiddelbart forståelige vendinger at forklare borgerne i alle de europæiske lande EU's vigtigste budskaber om sikkerhed på gaden, global sikkerhed, miljøbeskyttelse, mere demokrati og mindre bureaukrati. Europa begynder med borgerne i deres egne regioner. For det fjerde bør vi støtte foranstaltninger til fordel for god forvaltningsskik. Vi bør nedbringe antallet af retsakter fra 80.000 til 50.000 og reducere antallet af beslutningsformer fra 23 til 6 i et forsøg på at opnå en klar, resultatorienteret og demokratisk styreform. Følgelig har den europæiske forfatning højeste prioritet, og vi bør ikke genoptage vores sædvanlige arbejde, før den er på plads.
Stats- og regeringscheferne forfejlede forhandlingerne om forfatningen i Bruxelles. Uden en forfatning er det ikke muligt at imødese yderligere udvidelser, og enhver fornuftig drøftelse om de finansielle overslag er udelukket. Der er følgelig heller ikke plads til yderligere politisk integration, så længe Europa-Parlamentet ikke har den fornødne demokratiske kontrol. For det femte bør vi støtte Parlamentets forslag om borgerafprøvning af alle de EU-forslag, vi modtager i den nærmeste fremtid. I dette tilfælde er forebyggelse bedre end helbredelse. For det sjette bør vi støtte Parlamentets forslag vedrørende nærhedsprincippet. Lad os bevare det laveste niveau, hvor det er muligt, og så små enheder som muligt og lade de nationale parlamenter vogte herover.
Det er vores forslag til, hvordan det bureaukratiske Europa kan afløses af et andet, demokratisk Europa. Kan De
Ahern, tilslutte Dem dette program, og vil De gøre det i april?
Jeg anmoder Dem desuden om at støtte Kommissionen i de sager, den har indbragt for Domstolen, men også i en reform af stabilitets- og vækstpagten for at fremme væksten til trods for den høje eurokurs. Jeg beder Dem støtte Wim Koks forslag og støtte forslagene om at koble en lettelse af gældsbyrden sammen med millenniummålsætningerne for udviklingslandene. Har De til hensigt at tage et initiativ i denne henseende, og vil De støtte trojkaen angående Etiopien og Eritrea, hvor endnu en krig truer?
Napoli-aftalen er et vigtigt skridt i retning af en bred europæisk sikkerhedspolitik. Alle undersøgelser viser, at vores borgere prioriterer sikkerheden højt, så jeg opfordrer Dem indtrængende til at acceptere konventets forfatning. Udvidelsen med 10 nye lande uden en forfatning er en hån mod Europas borgere, for de bør være centrum for dette års glæde ved Europa - og udformningen af Deres arbejdsprogram giver mig fuld tillid til, at det vil lykkes Dem."@da1
"Herr Präsident, sehr geehrter Herr Taoiseach! Ich ersuche Sie dringend, etwas gegen die EU-Behördensprache und -Behördenkultur zu unternehmen. Die Bürgerorganisationen verzweifeln bei der Lektüre von Formularen und Beihilfeanträgen, die in einem Behördenjargon, einem
verfasst sind, durch den die Bürger entfremdet werden. Dem irischen Vorsitz gebührt hohe Anerkennung für das Bestreben, Formulare, Regelungen und Texte zu vereinfachen und bürgerfreundlich zu gestalten. Das Vorgehen gegen diese Behördensprache und Behördenkultur könnte darin bestehen, dass bürokratische Vordrucke abgeschafft und Verordnungstexte durch einen modernen, verständlichen und bürgerfreundlichen Wortlaut ersetzt werden. Zweitens könnten wir ein Aktionsnetzwerk nationaler öffentlicher Organisationen und nationaler Parlamentarier als Beitrag zu der irischen Konferenz im April im Hinblick auf eine bürgernähere Sprache und Kultur einrichten. Drittens sollten wir in den kommenden Monaten Fernsehreklamen als ein Mittel nutzen, um die Bürger in sämtlichen europäischen Ländern direkt anzusprechen und ihnen die Kernbotschaft Europas deutlich zu vermitteln, nämlich: Sicherheit auf den Straßen, internationale Sicherheit, Umweltschutz, mehr Demokratie und weniger Bürokratie. Europa beginnt bei den Bürgern in ihren eigenen Regionen. Viertens, wir sollten Maßnahmen für ein besseres Regieren fördern. Wir müssen die Seitenzahl an Verordnungen von 80 000 auf 50 000 verringern und die Zahl der Arten von Beschlüssen von 23 auf 6 reduzieren, um zu einem transparenten, ergebnisorientierten und demokratischen Regieren zu gelangen. Der Europäischen Verfassung gebührt infolgedessen höchste Priorität, und solange sie noch nicht in Kraft ist, dürfen wir nicht zu einem
zurück.
Bei ihren Verhandlungen über die Verfassung sind die Staats- und Regierungschefs in Brüssel gescheitert. Ohne eine Verfassung sind künftige Erweiterungen undenkbar und ernsthafte Diskussionen über die Finanzielle Vorausschau unmöglich. Auch kann es keine weitere politische Integration geben, solange keine demokratische Kontrolle durch das Europäische Parlament ausgeübt wird. Fünftens sollten wir die Empfehlung des Parlaments für einen Bürgertest all der EU-Vorschläge, die uns in absehbarer Zukunft unterbreitet werden, unterstützen. In diesem Falle ist Vorsorgen besser als Heilen. Sechstens sollten wir den Vorschlag des Parlaments in Bezug auf die Subsidiarität befürworten. Lasst uns auf niedriger Ebene belassen, was auf niedriger Ebene belassen werden kann, und in einem kleineren Rahmen das tun, was in einem kleineren Rahmen getan werden kann, wobei die einzelstaatlichen Parlamente dann als Wachhunde fungieren.
Dies sind unsere Vorschläge für ein anderes, demokratisches Europa, das an die Stelle des schwerfälligen, bürokratischen Europas treten soll.
Taoiseach
Ahern, unterstützen Sie dieses Programm, und werden Sie diese Unterstützung im April zuteil werden lassen?
Im Übrigen möchte ich Sie dringend ersuchen, die Europäische Kommission bei der Durchsetzung von Rechtsvorschriften vor dem Gerichtshof zu unterstützen, aber auch bei der Reform des Stabilitäts- und Wachstumspakts, um trotz des harten Euro mehr europäisches Wachstum herbeizuführen. Ich möchte Sie bitten, die Vorschläge von Wim Kok zu befürworten, ebenso wie die Vorschläge für einen Schuldenerlass im Zusammenhang mit den Millennium-Zielen für die Entwicklungsländer. Gedenken Sie diesbezüglich einen Vorstoß zu unternehmen, und findet eine Troika für Äthiopien und Eritrea, wo ein erneuter Kriegsausbruch droht, Ihre Unterstützung?
Die in Neapel getroffene Vereinbarung stellt einen wichtigen Schritt auf dem Weg zu einer umfassenden Europäischen Sicherheitspolitik dar. Sämtliche Studien haben gezeigt, dass dies in den Augen aller unserer Bürger eine Priorität ist, weshalb ich an Sie appellieren möchte, zur Verwirklichung der Konventsverfassung bereit zu sein. Die Erweiterung um zehn neue Länder ohne eine Verfassung stellt für die Unionsbürger einen Affront dar, denn in diesem Jubeljahr für Europa müssen sie im Mittelpunkt stehen – und das von Ihnen präsentierte Arbeitsprogramm veranlasst mich, volles Vertrauen in Sie zu setzen."@de7
"Κύριε Πρόεδρε, κύριε πρωθυπουργέ, σας καλώ να ασχοληθείτε με το θέμα της γλώσσας και της κουλτούρας της γραφειοκρατίας. Οι οργανώσεις των πολιτών απελπίζονται όταν διαβάζουν έντυπα και αιτήσεις επιδοτήσεων σε ένα ευρωπαϊκό ιδίωμα που αποξενώνει τους ανθρώπους. Αξίζει κάθε έπαινος στην ιρλανδική Προεδρία που θέλει να απλοποιήσει τα έντυπα, τους κανονισμούς και τα κείμενα και να τα κάνει φιλικά στον πολίτη. Η επίθεση σε αυτή τη γραφειοκρατική γλώσσα και κουλτούρα θα μπορούσε να συνίσταται στην κατάργηση των γραφειοκρατικών εντύπων και στην αντικατάσταση των κειμένων των κανονισμών με σύγχρονα, κατανοητά και φιλικά στον πολίτη κείμενα. Δεύτερον, θα μπορούσαμε να χρησιμοποιήσουμε ένα δίκτυο δράσης των εθνικών δημοσίων υπηρεσιών και των εθνικών βουλευτών ως μια συνεισφορά στην ιρλανδική διάσκεψη τον Απρίλιο προκειμένου να φέρουμε τη γλώσσα και την κουλτούρα πιο κοντά στον πολίτη. Τρίτον, κατά τη διάρκεια των επόμενων μηνών, πρέπει να χρησιμοποιήσουμε τις τηλεοπτικές διαφημίσεις ως μέσο για να εξηγήσουμε, σε απλή γλώσσα, στους πολίτες σε όλες τις ευρωπαϊκές χώρες ποιο είναι το ουσιώδες μήνυμα της Ευρώπης: ασφάλεια στους δρόμους, παγκόσμια ασφάλεια, προστασία του περιβάλλοντος, περισσότερη δημοκρατία και λιγότερη γραφειοκρατία. Η Ευρώπη αρχίζει με τους πολίτες στις περιφέρειές τους. Τέταρτον, πρέπει να υποστηρίξουμε μέτρα για τη χρηστή διακυβέρνηση. Πρέπει να μειώσουμε τον αριθμό των σελίδων των κανονισμών από 80 000 σε 50 000 και να μειώσουμε τον αριθμό των τύπων αποφάσεων από 23 σε 6 σε μια προσπάθεια να επιτύχουμε σαφή, προσανατολισμένη προς το αποτέλεσμα και δημοκρατική διακυβέρνηση. Κατά συνέπεια, το Ευρωπαϊκό Σύνταγμα έχει ύψιστη προτεραιότητα και δεν πρέπει να επιστρέψουμε στον συνήθη τρόπο εργασίας μέχρι να εφαρμοστεί.
Οι αρχηγοί κυβερνήσεων απέτυχαν στις διαπραγματεύσεις τους για το Σύνταγμα στις Βρυξέλλες. Χωρίς Σύνταγμα, δεν είναι δυνατόν να σχεδιαστεί οποιαδήποτε περαιτέρω διεύρυνση και καμία σοβαρή συζήτηση για τις δημοσιονομικές προοπτικές. Επίσης, δεν υπάρχει περιθώριο για καμία περαιτέρω πολιτική ολοκλήρωση όσο λείπει η άσκηση δημοκρατικού ελέγχου από το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο. Πέμπτον, πρέπει να υποστηρίξουμε τις προτάσεις του Κοινοβουλίου για την εξέταση από τους πολίτες όλων εκείνων των προτάσεων της ΕΕ που θα λάβουμε στο εγγύς μέλλον. Σε αυτή την περίπτωση, η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία. Έκτον, πρέπει να υποστηρίξουμε την πρόταση επικουρικότητας του Κοινοβουλίου. Ας κρατήσουμε απλό ό,τι μπορεί να κρατηθεί απλό και σε μικρή κλίμακα ό,τι μπορεί να γίνει σε μικρή κλίμακα, με τα εθνικά κοινοβούλια να μας επιτηρούν ως κέρβεροι.
Αυτές είναι οι προτάσεις για την αντιμετώπιση μιας γλυκανάλατης γραφειοκρατικής Ευρώπης και την προώθηση μιας άλλης, δημοκρατικής Ευρώπης. Κύριε Ahern, υποστηρίζετε αυτό το πρόγραμμα και θα το κάνετε τον Απρίλιο;
Για τα υπόλοιπα, σας καλώ να στηρίξετε την Ευρωπαϊκή Επιτροπή προκειμένου να υποστηρίξει τους κανόνες στο Δικαστήριο, αλλά και στη μεταρρύθμιση του Συμφώνου Σταθερότητας και Ανάπτυξης προκειμένου να δημιουργήσουμε περισσότερη ευρωπαϊκή ανάπτυξη παρά τη σκληρότητα του ευρώ. Θα σας ζητήσω να υποστηρίξετε τις προτάσεις του Wim Kok, και τις προτάσεις για την ανακούφιση των χρεών που συνδέονται με τους στόχους της χιλιετίας για τις αναπτυσσόμενες χώρες. Σκοπεύετε να αναλάβετε μια πρωτοβουλία για αυτό το θέμα και υποστηρίζετε την τρόικα για την Αιθιοπία και την Ερυθραία, όπου υπάρχει η απειλή για το ξέσπασμα ενός νέου πολέμου;
Η συμφωνία της Νάπολης είναι ένα σημαντικό βήμα στον δρόμο προς μια ευρωπαϊκή πολιτική για την ασφάλεια. Όλες οι μελέτες έχουν δείξει ότι όλοι οι πολίτες μας το θεωρούν προτεραιότητα, επομένως σας καλώ να ετοιμαστείτε να καθιερώσετε το Σύνταγμα της Συνέλευσης. Η διεύρυνση με την προσθήκη δέκα χωρών απουσία ενός Συντάγματος είναι μια προσβολή για τους ευρωπαίους πολίτες, διότι πρέπει να είναι το κεντρικό θέμα αυτή τη χρονιά του εορτασμού για την Ευρώπη, και ο τρόπος με τον οποίο διατυπώσατε το πρόγραμμα εργασίας σας με οδηγεί να σας έχω πλήρη εμπιστοσύνη."@el8
"Mr President, Taoiseach, I urge you to tackle the language and culture of bureaucracy. Citizens' organisations despair when they read forms and subsidy applications in a Eurospeak that alienates citizens. All credit to the Irish Presidency for wanting to simplify forms, regulations and texts and make them citizen-friendly. The attack on this bureaucratic language and culture could consist of abolishing bureaucratic forms and replacing texts of regulations by modern, understandable and citizen-friendly text. Secondly, we could use an action network of national public organisations and national MPs as a contribution to the Irish conference in April in order to bring language and culture closer to the citizen. Thirdly, over the next few months, we ought to use TV commercials as a means of explaining, in straightforward language, to citizens in all European countries what the core message of Europe is: safety on the streets, global safety, protection of the environment, more democracy and less bureaucracy. Europe begins with the citizens in their own regions. Fourthly, we should support measures for proper governance. We need to bring down the number of pages of regulations from 80 000 to 50 000 and reduce the number of types of decisions from 23 to 6 in a bid to achieve clear, result-oriented and democratic governance. Accordingly, the European Constitution is of the highest priority and we should not get back to ‘business as usual’ until it is in place.
The Heads of Government have failed in their negotiations on the Constitution in Brussels. Without a Constitution, it is not possible to conceive of any further enlargement and any serious discussion about the financial perspectives. Also, there is no scope for any further political integration as long as democratic control by the European Parliament is lacking. Fifthly, we should support Parliament’s proposals for a citizens' test of all those EU proposals that we will be receiving in the foreseeable future. In this case, prevention is better than cure. Sixthly, we should back Parliament's subsidiarity proposal. Let us keep low what can be kept low and small-scale what can be done on a small scale, with the national parliaments as watchdogs.
These are our proposals in order to tackle a treacly bureaucratic Europe for the benefit of another, democratic Europe. Taoiseach Ahern, do you support this programme and will you do so in April?
For the rest, I would urge you to support the European Commission to maintain the rules at the Court, but also in the reform of the Stability and Growth Pact in order to bring about more European growth despite the hard euro. I would ask you to support the proposals by Wim Kok, and support the proposals for debt relief coupled to the millennium objectives for developing countries. Do you intend to take an initiative on this score and do you support the troika for Ethiopia and Eritrea where another war is threatening to break out?
The Naples agreement is an important step along the way towards a broad European safety policy. All studies have shown that all our citizens regard this as a priority, so I would urge you to be ready to bring about the Convention's Constitution. Enlargement by the addition of ten countries in the absence of a Constitution is an insult to the European citizens, for they must be central in this year of rejoicing for Europe – and the way in which you have worded your work programme leads me to have complete confidence in you."@en3
"Señor Presidente, Taoiseach, le insto a que se enfrente al lenguaje y a la cultura de la burocracia. Las organizaciones de ciudadanos se desesperan cuando leen los formularios y las solicitudes de subvención en una jerga comunitaria que hace que los ciudadanos se sientan alienados. Tiene mucho mérito que la Presidencia irlandesa se proponga simplificar los formularios, los reglamentos y los textos y convertirlos en más legibles para el ciudadano. El ataque a esta lengua y cultura burocráticas podría consistir en la abolición de los formularios burocráticos y la sustitución de los textos de los reglamentos por textos modernos, comprensibles y legibles. En segundo lugar, podríamos emplear una red de acción de organizaciones públicas nacionales y de diputados nacionales como contribución a la conferencia irlandesa de abril con el fin de acercar la lengua y la cultura al ciudadano. En tercer lugar, durante los próximos meses podríamos usar anuncios en televisión para explicar a los ciudadanos de todos los países europeos en un lenguaje franco cuál es el mensaje central de Europa: seguridad en las calles, seguridad mundial, protección del medio ambiente, más democracia y menos burocracia. Europa empieza por los ciudadanos en sus propias regiones. En cuarto lugar, deberíamos apoyar medidas para una gobernanza adecuada. Necesitamos reducir el número de páginas de los reglamentos de 80 000 a 50 000 y reducir el número de tipos de decisiones de 23 a 6 en un intento de lograr una gobernanza clara, democrática y orientada a los resultados. En consecuencia, la Constitución Europea tiene la máxima prioridad y no deberíamos hacer como si no hubiera pasado nada hasta que se apruebe.
Los Jefes de Gobierno han fracasado en sus negociaciones sobre la Constitución en Bruselas. Sin una Constitución no es posible concebir ninguna ampliación adicional ni ninguna discusión seria sobre las perspectivas financieras. Tampoco existen posibilidades de que avance la integración política mientras no exista un control democrático del Parlamento Europeo. En quinto lugar, deberíamos apoyar la propuesta del Parlamento de que todas aquellas propuestas de la UE que vayamos a recibir en un futuro previsible se sometan a la prueba del ciudadano. En este caso, es mejor prevenir que curar. En sexto lugar, deberíamos respaldar la propuesta de subsidiariedad del Parlamento. Mantengamos en los niveles inferiores lo que puede mantenerse a ese nivel y a pequeña escala lo que puede hacerse a esa escala, con los Parlamentos nacionales ejerciendo el control.
Estas son nuestras propuestas para enfrentarnos a una Europa empalagosamente burocrática y convertirla en una Europa distinta y democrática. Taoiseach Ahern, ¿apoya usted este programa y lo apoyará en abril?
Por lo demás, me gustaría instarle a que apoye no solo a la Comisión Europea en el mantenimiento de las normas en los tribunales, sino también la reforma del Pacto de Estabilidad y Crecimiento con el fin de obtener un mayor crecimiento europeo a pesar de la fortaleza del euro. Le pido que respalde las propuestas de Wim Kok, así como las propuestas de alivio de la carga de la deuda asociadas a los objetivos del milenio para los países en desarrollo. ¿Pretende tomar la iniciativa en este sentido y apoya usted a la troika en el caso de Etiopía y Eritrea, donde amenaza el estallido de otra guerra?
El acuerdo de Nápoles es un paso importante en el camino hacia una política amplia de seguridad europea. Todos los estudios han mostrado que todos los ciudadanos la consideran prioritaria, así que le instaría a que estuviera dispuesto a establecer la Constitución de la Convención. La ampliación con la adición de diez nuevos países en ausencia de una Constitución es un insulto para los ciudadanos europeos, ya que ellos deberían ser la figura central de este año de júbilo para Europa; la manera en que usted ha formulado su programa de trabajo me lleva a depositar toda mi confianza en usted."@es12
"Arvoisa puhemies, arvoisa
kehotan teitä puuttumaan byrokratian kieleen ja kulttuuriin. Kansalaisjärjestöt joutuvat epätoivon valtaan lukiessaan sellaisella eurojargonilla laadittuja kaavakkeita ja tukihakemuksia, joka vieraannuttaa kansalaisia entistä enemmän. Kaikki kunnia puheenjohtajavaltio Irlannille, joka haluaa yksinkertaistaa kaavakkeita, asetuksia ja muita tekstejä ja tehdä niistä kansalaisille ymmärrettävämpiä. Hyökkäys tätä byrokraattista kieltä ja kulttuuria vastaan voisi käsittää byrokraattisten kaavakkeiden poistamisen ja asetustekstien korvaamisen nykyaikaisilla ja ymmärrettävillä teksteillä. Toiseksi voisimme käyttää Irlannissa huhtikuussa pidettävän konferenssin valmisteluissa apunamme jäsenvaltioiden julkiselinten ja kansanedustajien toimintaverkkoa, jonka tehtävänä olisi tuoda kieli ja kulttuuri lähemmäs kansalaista. Kolmanneksi meidän olisi muutamien seuraavien kuukausien aikana käytettävä televisiomainoksia keinona selittää ymmärrettävällä kielellä kaikkien Euroopan maiden kansalaisille, mikä Euroopan perimmäinen viesti on: ympäristömme turvallisuus, maailmanlaajuinen turvallisuus, ympäristönsuojelu, demokratian lisääminen ja byrokratian vähentäminen. Eurooppa alkaa kansalaisista ja heidän kotiseuduiltaan. Neljänneksi meidän olisi tuettava hyvää hallintoa koskevia toimia. Meidän on vähennettävä asetusten sivumäärää 80 000:sta 50 000:teen ja vähennettävä päätöstyyppien määrää 23:sta kuuteen, jotta hallinnosta saadaan selkeämpää, tuloshakuisempaa ja demokraattisempaa. Tästä syystä Euroopan perustuslaki on ensisijainen tavoite, eikä meidän pitäisi jatkaa tavanomaista toimintaamme ennen kuin se on laadittu.
Valtioiden päämiehet ovat epäonnistuneet Brysselissä käydyissä perustuslakia koskevissa neuvotteluissa. Ilman perustuslakia unionin laajentumista yhä useampiin maihin ei voida edes harkita eikä rahoitusnäkymistä voida käydä vakavasti otettavaa keskustelua. Poliittista yhdentymistä ei myöskään voida jatkaa niin kauan kuin Euroopan parlamentin harjoittama demokraattinen valvonta ontuu. Viidenneksi meidän olisi tuettava parlamentin ehdotuksia siitä, että kansanäänestys järjestetään kaikista lähitulevaisuudessa tehtävistä EU:n ehdotuksista. Tässä tapauksessa ennaltaehkäisy on jälkihoitoa tehokkaampaa. Kuudenneksi meidän olisi tuettava parlamentin ehdotusta toissijaisuudesta. Pitäkäämme alueita koskevat pienen mittakaavan asiat alueiden päätettävissä niin, että valvonnasta vastaavat jäsenvaltioiden parlamentit.
Siinä olivat ehdotuksemme, joiden avulla kankean byrokraattinen Eurooppa voidaan muuttaa toisenlaiseksi, demokraattisemmaksi Euroopaksi. Arvoisa
Ahern, annatteko tukenne tälle ohjelmalle ja toimitteko sen mukaisesti huhtikuussa?
Muissa asioissa kehotan teitä tukemaan Euroopan komissiota, jotta se saa pidettyä säännöt voimassa yhteisöjen tuomioistuimen käsittelyssä sekä uudistettua vakaus- ja kasvusopimusta kasvun aikaansaamiseksi Euroopassa vahvasta eurosta huolimatta. Pyydän teitä tukemaan Wim Kokin ehdotuksia ja vuosituhannen tavoitteisiin sisällytettyjä kehitysmaita hyödyttäviä velkahelpotusehdotuksia. Aiotteko tehdä aloitteen tässä asiassa ja tuetteko ministeritroikan lähettämistä Etiopiaan ja Eritreaan, jossa uhkaa syttyä uusi sota?
Napolin sopimus on merkittävä askel kohti Euroopan turvallisuuspolitiikkaa. Kaikki tutkimukset osoittavat, että kaikki Euroopan kansalaiset pitävät turvallisuutta ensisijaisena asiana, joten kehotan teitä valmistautumaan valmistelukunnan perustuslain täytäntöönpanoon. Laajentuminen kymmeneen uuteen jäsenvaltioon ilman voimassaolevaa perustuslakia on loukkaus Euroopan kansalaisia kohtaan, sillä heidät on otettava ensisijaisesti huomioon tänä Euroopan ilon vuonna. Työohjelmanne sanamuoto saa minut luottamaan teihin täysin."@fi5
"Monsieur le Président, Monsieur le
je vous demande vivement de vous attaquer à la langue et à la culture de la bureaucratie. Les organisations de citoyens sont désespérées à la lecture des formulaires et des demandes de subventions dans un eurojargon qui rend fou les citoyens. Honneur à la présidence irlandaise qui veut simplifier les formulaires, les règlements et les textes en les rendant plus proches du citoyen. L’attaque portée à cette langue et cette culture bureaucratiques pourrait consister à abolir les formulaires bureaucratiques et à remplacer les textes des règlements par des textes modernes, compréhensibles et proches des citoyens. Deuxièmement, nous pourrions utiliser un réseau d’actions d’organisations publiques nationales et de députés nationaux comme contribution à la conférence irlandaise du mois d’avril afin de rapprocher la langue et la culture des citoyens. Troisièmement, au cours des prochains mois, nous devrions utiliser la publicité télévisée pour expliquer aux citoyens de tous les pays européens, dans un langage clair, les objectifs fondamentaux de l’Europe: la sécurité dans les rues, la sécurité au niveau mondial, la protection de l’environnement, une plus grande démocratie et moins de bureaucratie. L’Europe commence au niveau des citoyens et dans leur propre région. Quatrièmement, nous devrions soutenir des mesures en faveur d’une gouvernance saine. Nous devons ramener le nombre de pages de règlements de 80 000 à 50 000 et réduire le nombre de types de décisions de 23 à 6 de manière à déboucher sur une gouvernance claire, démocratique et tournée vers les résultats. Dans ce contexte, la Constitution européenne est de la plus haute importance et nous ne devrions pas revenir aux affaires courantes tant qu’elle n’est pas en place.
Les chefs d’État ou de gouvernement ont essuyé un échec lors des négociations sur la Constitution à Bruxelles. Sans constitution, il sera impossible de concevoir un nouvel élargissement et toute discussion sérieuse sur les perspectives financières. Il ne peut par ailleurs être question d’intégration politique plus approfondie tant qu’il n’existe pas de contrôle démocratique effectué par le Parlement européen. Cinquièmement, nous devrions soutenir les propositions du Parlement visant à soumettre toutes les propositions de l’UE que nous recevrons dans un avenir proche à un test auprès des citoyens. Dans ce cas-ci, mieux vaut prévenir que guérir. Sixièmement, nous devrions soutenir la proposition du Parlement en matière de subsidiarité. Laissons à un niveau bas ce qui peut le rester et à une petite échelle ce qui peut être fait à une petite échelle, avec les parlements nationaux comme chiens de garde.
Quatre propositions ont été présentées en vue de s’attaquer à une Europe bureaucratique sirupeuse au bénéfice d’une Europe démocratique. Monsieur le
Ahern, soutenez-vous ce programme et le ferez-vous également en avril?
Pour le reste, je voudrais vous exhorter à soutenir la Commission européenne afin de maintenir les règles au niveau de la Cour, mais également dans la réforme du Pacte de stabilité et de croissance afin de favoriser la croissance européenne en dépit d’un euro fort. Je voudrais vous demander d’appuyer les propositions de Wim Kok et de soutenir les propositions en faveur de l’annulation de la dette associées aux objectifs du millénaire pour les pays en développement. Avez-vous l’intention d’adopter une initiative à ce sujet et soutenez-vous la troïka pour l’Éthiopie et l’Érythrée où une nouvelle guerre menace d’éclater?
L’accord de Naples est un pas important vers une politique de sécurité européenne de grande ampleur. Toutes les études ont montré qu’il s’agissait d’une priorité pour nos citoyens. Je voudrais dès lors vous demander de vous tenir prêt à mettre en œuvre la Constitution de la Convention. L’élargissement à dix pays supplémentaires en l’absence d’une Constitution est une insulte pour les citoyens européens, dans la mesure où ils doivent être au centre de l’attention en cette année de réjouissances pour l’Europe - et la manière dont vous avez formulé votre programme de travail me pousse à vous faire totalement confiance."@fr6
"Signor Presidente, signor Primo Ministro, vi invito ad esaminare il linguaggio e la cultura della burocrazia. Le organizzazioni dei cittadini si disperano quando leggono moduli e domande di sovvenzioni in un gergo europeo che aliena i cittadini. Alla Presidenza irlandese va tutto il merito di voler semplificare moduli, normative e testi e renderli più semplici per i cittadini. L’attacco al linguaggio e alla cultura burocratiche potrebbe consistere nell’abolizione di moduli burocratici e nella sostituzione dei testi normativi con un testo moderno, comprensibile e facile per i cittadini. In secondo luogo, potremmo utilizzare una rete d’azione di organizzazioni pubbliche nazionali e di deputati nazionali quale contributo alla conferenza irlandese di aprile per avvicinare il linguaggio e la cultura ai cittadini. In terzo luogo, nei prossimi mesi, dovremmo diffondere comunicati televisivi per spiegare, in un linguaggio chiaro e diretto, ai cittadini di tutti i paesi europei qual è il messaggio fondamentale dell’Europa, vale a dire sicurezza nelle strade, sicurezza globale, protezione dell’ambiente, più democrazia e meno burocrazia. L’Europa inizia con i cittadini nelle loro regioni. In quarto luogo, dobbiamo sostenere misure per un adeguato sistema di governo. Dobbiamo ridurre il numero di pagine delle normative da 80 000 a 50 000 e il numero dei tipi di decisioni da 23 a 6 nel tentativo di giungere a una forma di governo chiara, orientata ai risultati e democratica. La Costituzione europea è pertanto della massima priorità e non dobbiamo tornare alle nostre normali occupazioni fino a quando non verrà approvata.
I capi di governo hanno fallito nei negoziati sulla Costituzione a Bruxelles. Senza una Costituzione non è possibile concepire un ulteriore allargamento o qualsiasi seria discussione sulle prospettive finanziarie. Inoltre, non vi è spazio per un’ulteriore integrazione politica finché mancherà un controllo democratico da parte del Parlamento europeo. In quinto luogo, dobbiamo sostenere le proposte del Parlamento per una verifica da parte dei cittadini di tutte le proposte dell’Unione europea che riceveremo nel prossimo futuro. In questo caso, prevenire è meglio che curare. In sesto luogo, dobbiamo sostenere la proposta del Parlamento relativa alla sussidiarietà. Manteniamo entro certi limiti ciò che può essere mantenuto entro certi limiti e facciamo su piccola scala ciò che può essere fatto su piccola scala, con i parlamenti nazionali quali organi di controllo.
Sono queste le nostre proposte per affrontare un’Europa eccessivamente burocratica a vantaggio di un’altra Europa, più democratica. Primo Ministro Ahern, lei sostiene questo programma e lo farà in aprile?
Per il resto, vi invito a sostenere la Commissione europea a mantenere le norme che disciplinano la Corte di giustizia, nonché a portare avanti la riforma del Patto di stabilità e di crescita per favorire una maggiore crescita in Europa nonostante un euro forte. Vorrei chiedere inoltre di sostenere le proposte di Wim Kok e le proposte di cancellazione del debito unitamente agli obiettivi del millennio per i paesi in via di sviluppo. Intendete intraprendere un’iniziativa in proposito e sostenete la
per l’Etiopia e l’Eritrea dove rischia di scoppiare un’altra guerra?
L’accordo di Napoli è un importante passo sulla strada verso un’ampia politica di sicurezza europea. Da tutti gli studi è emerso che tutti i cittadini la considerano una priorità, pertanto vi invito ad essere pronti ad approvare la Costituzione della Convenzione. L’allargamento con l’aggiunta di dieci paesi in assenza di una Costituzione è un insulto ai cittadini europei, in quanto essi devono occupare una posizione centrale in quest’anno di riunificazione per l’Europa, e il modo in cui avete formulato il vostro programma di lavoro mi induce ad avere piena fiducia in voi."@it9
"Mr President, Taoiseach, I urge you to tackle the language and culture of bureaucracy. Citizens' organisations despair when they read forms and subsidy applications in a Eurospeak that alienates citizens. All credit to the Irish Presidency for wanting to simplify forms, regulations and texts and make them citizen-friendly. The attack on this bureaucratic language and culture could consist of abolishing bureaucratic forms and replacing texts of regulations by modern, understandable and citizen-friendly text. Secondly, we could use an action network of national public organisations and national MPs as a contribution to the Irish conference in April in order to bring language and culture closer to the citizen. Thirdly, over the next few months, we ought to use TV commercials as a means of explaining, in straightforward language, to citizens in all European countries what the core message of Europe is: safety on the streets, global safety, protection of the environment, more democracy and less bureaucracy. Europe begins with the citizens in their own regions. Fourthly, we should support measures for proper governance. We need to bring down the number of pages of regulations from 80 000 to 50 000 and reduce the number of types of decisions from 23 to 6 in a bid to achieve clear, result-oriented and democratic governance. Accordingly, the European Constitution is of the highest priority and we should not get back to ‘business as usual’ until it is in place.
The Heads of Government have failed in their negotiations on the Constitution in Brussels. Without a Constitution, it is not possible to conceive of any further enlargement and any serious discussion about the financial perspectives. Also, there is no scope for any further political integration as long as democratic control by the European Parliament is lacking. Fifthly, we should support Parliament’s proposals for a citizens' test of all those EU proposals that we will be receiving in the foreseeable future. In this case, prevention is better than cure. Sixthly, we should back Parliament's subsidiarity proposal. Let us keep low what can be kept low and small-scale what can be done on a small scale, with the national parliaments as watchdogs.
These are our proposals in order to tackle a treacly bureaucratic Europe for the benefit of another, democratic Europe. Taoiseach Ahern, do you support this programme and will you do so in April?
For the rest, I would urge you to support the European Commission to maintain the rules at the Court, but also in the reform of the Stability and Growth Pact in order to bring about more European growth despite the hard euro. I would ask you to support the proposals by Wim Kok, and support the proposals for debt relief coupled to the millennium objectives for developing countries. Do you intend to take an initiative on this score and do you support the troika for Ethiopia and Eritrea where another war is threatening to break out?
The Naples agreement is an important step along the way towards a broad European safety policy. All studies have shown that all our citizens regard this as a priority, so I would urge you to be ready to bring about the Convention's Constitution. Enlargement by the addition of ten countries in the absence of a Constitution is an insult to the European citizens, for they must be central in this year of rejoicing for Europe – and the way in which you have worded your work programme leads me to have complete confidence in you."@lv10
".
Estimado Senhor Presidente
exorto-o a abordar a língua e a cultura da burocracia. As organizações civis desesperam quando lêem formulários e pedidos de subsídios redigidos num jargão europeu
que afasta os cidadãos. A Presidência irlandesa merecer ser aplaudida por querer simplificar formulários, regulamentos e textos, e torná-los mais amigos do cidadão. O ataque a esta linguagem e cultura burocráticas poderia consistir em abolir os formulários burocráticos e substituir diplomas e regulamentos por textos modernos, compreensíveis e amigos do cidadão. Em segundo lugar, poderíamos utilizar uma rede de acção de organizações civis e parlamentares nacionais como uma contribuição para conferência irlandesa, em Abril, para que a língua e a cultura fiquem mais perto dos cidadãos. Em terceiro, durante os próximos anos devemos utilizar anúncios televisivos para explicar aos cidadãos de todos os países europeus, em linguagem compreensível, qual é a mensagem fundamental da Europa: segurança nas ruas, segurança global, protecção do ambiente, mais democracia e menos burocracia. A Europa começa pelos cidadãos nas suas próprias regiões. Em quarto lugar, deveremos apoiar medidas em matéria de boa governança. Temos de reduzir de 80 000 para 50 000 o número de páginas dos regulamentos, e de 23 para 6 o número de categorias de decisões, numa tentativa de chegar a uma governança transparente, democrática e orientada para obtenção de resultados. Consequentemente, a Constituição Europeia reveste-se da mais alta prioridade e não podemos voltar ao
antes de esta ser concretizada.
Os de Chefes de Governo fracassaram nas suas negociações sobre a Constituição em Bruxelas. Sem uma Constituição é impossível conceber um maior alargamento e uma discussão séria sobre as perspectivas financeiras. Enquanto não houver controlo democrático por parte do Parlamento Europeu, também não há espaço para uma maior integração política. Em quinto lugar, temos de secundar as propostas do Parlamento tendentes a auscultar os cidadãos sobre todas as propostas da UE que iremos receber nos próximos tempos. Neste caso, prevenir é melhor do que remediar. Em sexto lugar, deveríamos secundar a proposta do Parlamento em matéria de subsidiariedade. Mantenhamos baixo aquilo que pode ser mantido baixo e em pequena escala aquilo que pode ser feito em pequena escala, tendo os parlamentos nacionais como cães de guarda.
Estas são as nossas propostas para abordar uma Europa viscosamente burocrática, em prol de outra Europa mais democrática.
Ahern, será que apoia este programa e que vai fazê-lo em Abril?
Quanto ao resto, exortá-lo-ia a apoiar a Comissão Europeia na manutenção das regras no Tribunal, mas também na reforma do Pacto de Estabilidade e Crescimento a fim de realizar um maior crescimento europeu, apesar do euro forte. Peço-lhe que apoie propostas de Wim Kok e que apoie as propostas para a atenuação da dívida associada aos objectivos do milénio para os países em desenvolvimento. Será que tenciona tomar uma iniciativa neste âmbito e apoia V, Exa. a tróica para a Etiópia e a Eritreia, onde ameaça rebentar uma nova guerra?
O acordo de Nápoles é um passo importante no caminho que conduz a uma política de segurança europeia alargada. Todos os estudos revelaram que essa é uma prioridade para todos os nossos cidadãos. Exorto-o a manter firme o seu propósito de realizar a Constituição proposta pela Convenção. O alargamento a mais dez países, na ausência de uma Constituição, é um insulto aos cidadãos europeus, pois estes têm de ocupar o lugar central neste ano jubilar europeu - e a forma como formulou o seu programa de trabalho faz com que deposite total confiança em si."@pt11
"Herr talman, herr premiärminister! Jag uppmanar er att ta itu med det byråkratiska språket och den byråkratiska kulturen. Medborgarnas organisationer misströstar när de läser blanketter och stödansökningar på ett EU-språk som bara skapar avstånd till medborgarna. All heder åt det irländska ordförandeskapet som vill förenkla blanketter, regelverk och texter och göra dem medborgarvänliga. En sådan attack på det byråkratiska språket och den byråkratiska kulturen kan bestå i att avskaffa byråkratiska blanketter och ersätta regelverkens texter med moderna, begripliga och medborgarvänliga texter. För det andra skulle vi behöva ett handlingsnätverk bestående av nationella offentliga organ och nationella parlamentsledamöter som kan komplettera den irländska konferensen i april i syfte att föra språket och kulturen närmare medborgarna. För det tredje bör vi under de närmaste fem månaderna använda TV-reklam för att på ett lättfattligt språk förklara EU:s kärnbudskap för medborgarna i alla EU-länder: säkerhet på gator och torg, global säkerhet, miljöskydd, utökad demokrati och mindre byråkrati. EU börjar med medborgarna i deras egna regioner. För det fjärde bör vi stödja åtgärder som leder till goda styrelseformer. Vi måste minska antalet förordningar från 80 000 till 50 000 och minska antalet beslutstyper från 23 till 6 som ett led i att skapa tydliga, resultatinriktade och demokratiska styrelseformer. EU:s konstitution har därför högsta prioritet och vi bör inte låta sakerna återgå till sin vanliga ordning förrän en konstitution har kommit till stånd.
Regeringscheferna misslyckades i förhandlingarna om konstitutionen i Bryssel. Utan en konstitution är det inte möjligt att tänka sig en bredare utvidgning eller en seriös diskussion om budgetplaner. Det finns heller inget utrymme för ytterligare politisk integration så länge Europaparlamentet inte kan utöva någon demokratisk kontroll. För det femte bör vi stödja parlamentets förslag om ett medborgartest för alla EU-förslag som vi kommer att motta inom överskådlig framtid. Här är det bättre att förekomma än förekommas. För det sjätte bör vi stödja parlamentets subsidiaritetsförslag. Låt oss hålla det lågt som kan hållas lågt och göra småskaligt det som kan göras småskaligt, med de nationella parlamenten som väktare.
Det här är våra förslag som skall göra det möjligt att ersätta ett segt, byråkratiskt EU med ett nytt, demokratiskt EU. Premiärminister Bertie Ahern! Stöder ni detta program och kommer ni att stödja det i april?
I övrigt ber jag er att stödja Europeiska kommissionen för att bibehålla domstolens avgöranden och även stödja reformen av stabilitets- och tillväxtpakten för att åstadkomma större tillväxt i EU trots den starka euron. Jag ber er att stödja Wim Koks förslag liksom förslagen om skuldavskrivning i anslutning till millenniemålen för utvecklingsländer. Har ni för avsikt att agera inom detta område och stöder ni trojkan för Etiopien och Eritrea där ett nytt krig hotar att bryta ut?
Neapelöverenskommelsen är ett viktigt steg på vägen mot en bred europeisk säkerhetspolitik. Alla undersökningar visar att alla våra medborgare anser detta vara en fråga som bör prioriteras, och därför vill jag uppmana er att göra er redo att genomföra konventets konstitution. En utvidgning med tio nya länder utan konstitution är en förolämpning mot EU:s medborgare, för det är de som måste stå i centrum detta glädjens år för EU – och sättet ni har formulerat ert arbetsprogram på inger mig fullständigt förtroende för er."@sv13
|
| lpv:unclassifiedMetadata |
"Taoiseach"2,11,6
"taoiseach"1,5
|
Named graphs describing this resource:
The resource appears as object in 2 triples