Local view for "http://purl.org/linkedpolitics/eu/plenary/2002-03-14-Speech-4-156"
| Predicate | Value (sorted: default) |
|---|---|
| rdf:type | |
| dcterms:Date | |
| dcterms:Is Part Of | |
| dcterms:Language | |
| lpv:document identification number |
"en.20020314.6.4-156"4
|
| lpv:hasSubsequent | |
| lpv:speaker | |
| lpv:spoken text |
". - S'il y avait un doute sur la portée du rapport Carnero González - qui demande que l'Union européenne possède désormais la personnalité juridique - il a été levé par le débat d'hier. Les orateurs ont fait assaut de zèle fédéraliste, démolissant ainsi toutes les démonstrations précautionneuses que le rapporteur avait construites pour prouver que sa réforme était tout à fait innocente.
Giorgio Napolitano a parlé de l'établissement d'une "entité supranationale". Andrew Duff a évoqué la nécessité que l'Union devienne une "partie contractante" à part entière sur la scène internationale. Jo Leinen a déclaré qu'effectivement l'octroi de la personnalité juridique à l'Union n'était qu'une pièce complétant les autres, dans l'ensemble des propositions fédéralistes. Et pour terminer, la Commission a déclaré qu'il s'agissait là d'une réforme "essentielle", et qu'elle s'engageait à soutenir le projet.
Il est donc clair que l'octroi de la personnalité juridique à l'Union européenne, en plus des Communautés, a pour but de créer sur la scène internationale un acteur nouveau de pleine capacité, qui notamment utilisera toutes les potentialités de l'article 24 TUE (surtout révisé après Nice) pour enlever peu à peu aux États membres l'autonomie de leur politique étrangère. L'Europe serait alors entrée, sans que les citoyens ne l'aient décidé clairement, dans l'ère du super-État.
Nous pensons au contraire, comme nous l'avons exposé dans l'opinion minoritaire jointe au rapport, que l'Union européenne doit demeurer une organisation sui generis d'États majeurs et responsables - c'est-à-dire de démocraties nationales majeures et responsables - organisés en réseau. Ce sera le travail de la Convention réunie dans les mois à venir, que de trouver la combinaison favorisant le mieux la synergie volontaire sans tuer la liberté de choix des peuples."@fr6
|
| lpv:spokenAs | |
| lpv:translated text |
"Hvis der var tvivl om rækkevidden af Carnero González-betænkningen - som kræver, at EU fremover får status som juridisk person - blev den fjernet under forhandlingen i går. Talerne overbød hinanden i føderalistisk iver og ødelagde således alle ordførerens forsigtige tilkendegivelser, som han havde udtænkt for at bevise, at hans reform var fuldstændigt uskyldig.
Giorgio Napolitano talte om oprettelsen af en "overstatslig enhed". Andrew Duff understregede nødvendigheden af, at Unionen bliver en fuldgyldig "kontraherende part" på den internationale scene. Jo Leinen erklærede, at tildeling af status som juridisk person til Unionen i virkeligheden kun var en brik blandt mange andre i puslespillet af føderalistiske forslag. Og til slut erklærede Kommissionen, at det drejede sig om en "central" reform, og at den forpligtede sig til at støtte forslaget.
Det står således klart, at tildelingen af status som juridisk person til EU ud over Fællesskaberne har til formål at skabe en ny aktør med fuld rækkevidde på den internationale scene, en aktør, der især vil udnytte alle mulighederne i artikel 24 i Traktaten om Den Europæiske Union (især den reviderede udgave efter topmødet i Nice) for lidt efter lidt at fratage medlemsstaterne deres selvstændighed i udenrigspolitikken. Europa ville således, uden at borgerne klart havde truffet beslutning herom, være trådt ind i en ny superstatslig æra.
Vi mener tværtimod, som vi har givet udtryk for i den mindretalsholdning, som er vedlagt betænkningen, at EU fortsat skal være en organisation
af myndige og ansvarlige stater - det vil sige myndige og ansvarlige nationale demokratier - som er forbundet i et netværk. Det bliver en opgave for konventet, der mødes i de kommende måneder, at finde den kombination, der bedst muligt fremmer den frivillige synergi uden at kvæle befolkningernes frie valg."@da1
"Sollte es noch Zweifel an der Tragweite des Berichts Carnero González gegeben haben, der die Rechtspersönlichkeit für die Europäische Union einfordert, so sind sie nach der gestrigen Debatte endgültig ausgeräumt. Alle Redner haben sich gegenseitig in ihrem föderalistischen Eifer übertroffen, so dass sämtliche Vorsichtsmaßnahmen, die der Berichterstatter zum Beweis der Harmlosigkeit seiner Reform entwickelt hatte, hinfällig wurden.
Giorgio Napolitano sprach von einem „supranationalen Gebilde“. Andrew Duff betonte, die Union müsse ein vollwertiger „Vertragspartner“ auf internationaler Ebene werden. Jo Leinen erklärte, die Zuerkennung der Rechtspersönlichkeit an die Union sei in der Tat nur ein ergänzendes Element in der Gesamtheit der föderalistischen Vorschläge. Und schließlich erklärte die Kommission, hier handele es sich um eine „wesentliche“ Reform, an deren Umsetzung sie sich beteiligen werde.
Daraus wird also klar ersichtlich, dass die Zuerkennung der Rechtspersönlichkeit an die Europäische Union, neben den Gemeinschaften, auf die Schaffung eines vollwertigen neuen Akteurs auf internationaler Ebene abzielt, dem insbesondere alle Befugnisse gemäß Artikel 24 EUV (vor allem in der revidierten Fassung nach Nizza) zustehen, so dass er den Mitgliedstaaten nach und nach die Autonomie in ihrer Außenpolitik entziehen kann. Damit würde sich Europa, ohne klare Zustimmung von Seiten der Bürger, in einen Superstaat verwandeln.
Wir hingegen meinen, wie wir dies in unserer Minderheitenansicht im Anhang des Berichts dargelegt haben, dass die Europäische Union eine Organisation
aus eigenständigen und verantwortlich handelnden Staaten darstellt – das heißt aus eigenständigen und verantwortlich handelnden nationalen Demokratien – , die miteinander vernetzt sind. Es wird eine der Aufgaben des in den kommenden Monaten stattfindenden Konvents sein, die geeignete Kombination aus freiwilliger Zusammenarbeit und Wahlfreiheit der Völker herauszufinden."@de7
".
Εάν υπήρχε κάποια αμφιβολία σχετικά με τη σημασία της έκθεσης Carnero González, – η οποία ζητά να αποκτήσει η Ευρωπαϊκή Ένωση τη νομική προσωπικότητα – αυτή λύθηκε από τη χτεσινή συζήτηση. Οι ομιλητές έδειξαν υπερβάλλοντα φεντεραλιστικό ζήλο, καταστρέφοντας έτσι όλες τις προσεκτικές αποδείξεις, τις οποίες είχε κατασκευάσει ο εισηγητής για να αποδείξει ότι η μεταρρύθμισή του ήταν απολύτως αθώα.
Ο Giorgio Napolitano μίλησε για τη σύσταση μιας “υπερεθνικής οντότητας”. Ο Andrew Duff υπενθύμισε την ανάγκη να καταστεί η Ευρωπαϊκή Ένωση αυτοτελές “συμβαλλόμενο μέρος” στη διεθνή σκηνή. Ο Jo Leinen δήλωσε ότι, όντως, η χορήγηση της νομικής προσωπικότητας στην Ευρωπαϊκή Ένωση δεν ήταν παρά μόνο ένα κομμάτι που συμπλήρωνε τα υπόλοιπα, μέσα στο σύνολο των φεντεραλιστικών προτάσεων. Και τελικά, η Επιτροπή δήλωσε ότι επρόκειτο για μία “ουσιώδη” μεταρρύθμιση και ότι δεσμευόταν να υποστηρίξει το σχέδιο.
Είναι λοιπόν ξεκάθαρο ότι η απόκτηση νομικής προσωπικότητας από την
Ευρωπαϊκή Ένωση, επιπλέον εκείνης των Κοινοτήτων, έχει σαν σκοπό να δημιουργήσει στη διεθνή σκηνή έναν νέο πρωταγωνιστή με πλήρη ικανότητα δικαίου, που θα χρησιμοποιήσει κυρίως όλες τις δυνατότητες του άρθρου 24 της ΣΕΕ (ιδιαίτερα όπως αναθεωρήθηκε στη Νίκαια) για να αφαιρέσει σιγά σιγά από τα κράτη μέλη την αυτονομία της εξωτερικής τους πολιτικής. Η Ευρώπη θα περάσει έτσι, χωρίς να το έχουν αποφασίσει ξεκάθαρα οι πολίτες της, στην εποχή του Υπέρ-Κράτους.
Πιστεύουμε, αντιθέτως, όπως το έχουμε εκθέσει στην άποψη της μειοψηφίας που επισυνάπτεται στην έκθεση, ότι η Ευρωπαϊκή Ένωση πρέπει να παραμείνει ένας οργανισμός sui generis ενήλικων και υπεύθυνων Κρατών – δηλαδή ενήλικων και υπεύθυνων εθνικών δημοκρατιών – οργανωμένων σε δίκτυο. Αυτό θα είναι το έργο της Συνέλευσης που θα συνέλθει τον προσεχή μήνα, να βρει δηλαδή τον συνδυασμό που θα ευνοεί καλύτερα την εθελοντική συνέργεια χωρίς να σκοτώνει την ελευθερία επιλογής των λαών."@el8
".
If there had been doubt regarding the content of the Carnero González report – which calls on the European Union to acquire a legal personality – this was removed by yesterday’s debate. The speakers attacked with federalist zeal, thus demolishing all the precautionary comments that the rapporteur had made to prove that his reform was perfectly innocent.
Mr Napolitano spoke of establishing a supranational entity. Mr Duff mentioned the need for the Union to become a fully contracting party on the international stage. Jo Leinen said that granting the Union a legal personality was essentially the final piece of the jigsaw of all the federalist proposals. And lastly, the Commission declared that this was an ‘essential’ reform, and that it would support the proposal.
It is clear, therefore, that the aim of granting a legal personality to the European Union, as well as the Communities, is to create a competent new actor on the international stage, which will use all the opportunities provided by Article 24 of the TEU (particularly since its revision after the Nice Summit) to gradually remove from Member States the autonomy of their foreign policy. Europe would then have entered the era of the super-state, before the citizens have decided whether this is what they actually want.
We believe, on the contrary, as we explained in the minority opinion attached to the report, that the European Union must remain a unique organisation of major and responsible States – in other words, major and responsible national democracies – which are organised in a network. It will be the work of the Convention coming together over the coming months to find the combination that best encourages voluntary synergy, without abolishing the freedom of choice of the people."@en3
". - (FR) Si había alguna duda sobre el alcance del informe Carnero González - que pide que la Unión Europea posea personalidad jurídica – fue señalada por el debate de ayer. Los oradores han rivalizado en celo federalista, derribando de esta forma todas las demostraciones de precaución que el ponente había construido para probar que su reforma era absolutamente inocente.
Giorgio Napolitano ha hablado de la institución de una "entidad nacional". Andrew Duff ha mencionado la necesidad de que la Unión se convierta en una "parte contratante" de pleno derecho en la escena internacional. Jo Leinen ha declarado que efectivamente la concesión de la personalidad jurídica a la Unión no era más que una pieza que completaba las demás, en el conjunto de las propuestas federalistas. Y, para terminar, la Comisión ha declarado que se trataba de una reforma "esencial", y que se comprometía a dar su apoyo al proyecto.
Por tanto, resulta claro que la concesión de la personalidad jurídica a la Unión Europea, además de las Comunidades, tiene por objetivo crear en la escena internacional un actor nuevo con plena capacidad, que utilizará especialmente todas las potencialidades del artículo 24 TUE (sobre todo revisado después de Niza) para suprimir poco a poco la autonomía de su política exterior a los Estados miembros. Europa entraría, sin que los ciudadanos lo hubieran decidido claramente, en la era del super-Estado.
Nosotros pensamos, al contrario, como hemos expuesto en la opinión minoritaria adjunta al informe, que la Unión Europea debe seguir siendo una organización sui géneris de Estados máximos y responsables - es decir, de democracias nacionales máximas y responsables - organizados en red. Ése será el trabajo de la Convención reunida en los meses venideros, encontrar la combinación que favorezca al máximo la sinergia voluntaria sin matar la libertad de decisión de los pueblos."@es12
"Jos kenelläkään oli mitään epäilyjä Carnero Gonzálezin mietinnön – jossa pyydettiin Euroopan unionille oikeushenkilöllisyyttä – tavoitteista, ne kaikkosivat eilisessä keskustelussa. Puhujat osoittivat suurta federalistista intoa romuttaen siten kaikki varovaiset rakennelmat, joilla esittelijä yritti todistaa, että hänen mietintönsä on täysin harmiton.
Jäsen Giorgio Napolitano puhui "ylikansallisen kokonaisuuden" perustamisesta. Jäsen Andrew Duff kertoi, kuinka tärkeää on, että unionista tulee täysipainoinen "sopimusosapuoli" kansainvälisellä näyttämöllä. Jäsen Jo Leinen ilmoitti, että oikeushenkilöllisyyden myöntäminen unionille on todellakin vain muita täydentävä pala federalististen ehdotusten joukossa. Ja lopuksi komissio ilmoitti, että kyseessä on "olennainen" uudistus ja että se sitoutuu tukemaan hanketta.
On siis selvää, että myöntämällä oikeushenkilöllisyys Euroopan unionille yhteisöjen lisäksi pyritään luomaan kansainväliselle näyttämölle uusi täysipainoinen toimija, joka muun muassa hyödyntää kaikkia SEU:n 24 artiklan (etenkin sellaisena kuin se on tarkistettuna Nizzan sopimuksen jälkeen) suomia mahdollisuuksia poistaakseen jäsenvaltioilta vähitellen kaiken itsemääräämisoikeuden ulkopolitiikkansa alalla. Eurooppa astuisi täten supervaltion aikakauteen ilman, että kansalaiset olisivat siitä selkeästi päättäneet.
Me taas olemme sitä mieltä, kuten esitimme mietintöön liitetyssä vähemmistöön jääneessä mielipiteessämme, että Euroopan unionin tulee pysyä täysivaltaisten ja vastuullisten valtioiden – eli täysivaltaisten ja vastuullisten kansallisten demokratioiden – verkostoksi muodostuneena ainutlaatuisena järjestönä. Tulevina kuukausina kokoontuvan valmistelukunnan tehtävänä on keksiä, kuinka parhaiten edistetään vapaaehtoista yhteisvaikutusta lakkauttamatta kansojen valinnanvapautta."@fi5
"Se vi erano dubbi sulla portata della relazione presentata dall’onorevole Carnero González, che chiede la concessione della personalità giuridica all’Unione europea, il dibattito di ieri li ha certo dissipati. Gli oratori hanno gareggiato in zelo federalista, demolendo così tutte le dimostrazioni caute preparate dal relatore per dimostrare la totale innocenza della riforma proposta.
L’onorevole Giorgio Napolitano ha parlato della creazione di una “entità soprannazionale”; l’onorevole Andrew Duff ha ricordato la necessità che l’Unione diventi “parte contraente” a tutti gli effetti sulla scena internazionale; l’onorevole Jo Leinen ha dichiarato che effettivamente, nell’ambito delle proposte federaliste, la concessione della personalità giuridica all’Unione era solo un tassello che completava gli altri. La Commissione, infine, ha definito “essenziale” la riforma proposta, manifestando il proprio impegno a sostenere il progetto.
E’ dunque chiaro che, concedendo la personalità giuridica anche all’Unione europea oltre che alle Comunità, si mira alla creazione di un nuovo attore pienamente capace sulla scena internazionale, un attore che utilizzerà in particolare tutte le potenzialità previste dall’articolo 24 del TUE (rivisto in particolare dopo Nizza) per sottrarre a poco a poco agli Stati membri l’autonomia in materia di politica estera. L’Europa sarebbe allora entrata, senza una decisione chiara presa dai cittadini, nell’era del superStato.
Come già espresso nell’opinione minoritaria allegata alla relazione, noi riteniamo invece che l’Unione europea debba rimanere un’organizzazione
di Stati maturi e responsabili - ossia, di democrazie nazionali mature e responsabili - organizzate in una rete. Sarà compito della Convenzione trovare, nei prossimi mesi, la combinazione migliore per favorire la sinergia volontaria senza uccidere la libertà di scelta dei popoli."@it9
".
If there had been doubt regarding the content of the Carnero González report – which calls on the European Union to acquire a legal personality – this was removed by yesterday’s debate. The speakers attacked with federalist zeal, thus demolishing all the precautionary comments that the rapporteur had made to prove that his reform was perfectly innocent.
Mr Napolitano spoke of establishing a supranational entity. Mr Duff mentioned the need for the Union to become a fully contracting party on the international stage. Jo Leinen said that granting the Union a legal personality was essentially the final piece of the jigsaw of all the federalist proposals. And lastly, the Commission declared that this was an ‘essential’ reform, and that it would support the proposal.
It is clear, therefore, that the aim of granting a legal personality to the European Union, as well as the Communities, is to create a competent new actor on the international stage, which will use all the opportunities provided by Article 24 of the TEU (particularly since its revision after the Nice Summit) to gradually remove from Member States the autonomy of their foreign policy. Europe would then have entered the era of the super-state, before the citizens have decided whether this is what they actually want.
We believe, on the contrary, as we explained in the minority opinion attached to the report, that the European Union must remain a unique organisation of major and responsible States – in other words, major and responsible national democracies – which are organised in a network. It will be the work of the Convention coming together over the coming months to find the combination that best encourages voluntary synergy, without abolishing the freedom of choice of the people."@lv10
"Als er nog twijfels bestonden over de strekking van het verslag-Carnero González – waarin wordt voorgesteld om de Europese Unie van een rechtspersoonlijkheid te voorzien – dan zijn deze twijfels tijdens het debat van gisteren weggenomen. De ene spreker toonde zich nog een grotere federalist dan de andere. Terwijl de rapporteur zijn uiterste best had gedaan om aan te tonen dat zijn hervorming beslist geen kwaad kon, werd het tegendeel door de sprekers bewezen.
Giorgio Napolitano sprak van de instelling van een “supranationale entiteit”. Andrew Duff benadrukte dat de Unie een volwaardige “verdragsluitende partij” diende te worden op het internationale toneel. Jo Leinen verklaarde dat de toekenning van een rechtspersoonlijkheid aan de Unie slechts een van de vele federalistische voorstellen was. Tot slot verklaarde de Commissie dat het hier om een “zeer belangrijke” hervorming zou gaan die op de steun van de Commissie kon rekenen.
Het behoeft dus geen betoog dat men met de toekenning van een rechtspersoonlijkheid aan de Unie en de Gemeenschappen een nieuwe, volwaardige actor op het wereldtoneel wil plaatsen die met name gebruik kan maken van alle mogelijkheden die artikel 24 van het Unie-Verdrag hem biedt - met name na de herziening van het Verdrag in Nice – om langzaam maar zeker de lidstaten hun autonomie met betrekking tot het buitenlandse beleid te ontnemen. Hiermee zou Europa, zonder duidelijke goedkeuring van zijn burgers, worden omgevormd tot superstaat.
Zoals aangegeven in het minderheidsstandpunt dat als bijlage aan het verslag is gehecht, vinden wij dat de Europese Unie een organisatie met een geheel eigen karakter dient te zijn van autonome, verantwoordelijke lidstaten die in een netwerk opereren. Dat wil zeggen een netwerk van nationale, zelfstandige, verantwoordelijke democratieën. Het is de taak van de Conventie om de komende maanden uit te vinden welke combinatie de beste synergie kan opleveren, maar wel op basis van vrijwilligheid: de vrije keuze van de volkeren mag niet verdwijnen."@nl2
"Se havia alguma dúvida sobre o alcance do relatório Carnero González - que solicita que a União Europeia possua, doravante, uma personalidade jurídica - ela foi levantada pelo debate de ontem. Os oradores equiparam-se no entusiasmo federalista, deitando assim por terra todas as demonstrações de precaução que o relator construíra para provar que a sua reforma era absolutamente inocente.
Giorgio Napolitano falou do estabelecimento de uma "entidade supranacional". Andrew Duff evocou a necessidade de a União se tornar uma "parte contratante" de pleno direito na cena internacional. Jo Leinen declarou que, efectivamente, a concessão da personalidade jurídica à União era apenas uma peça que completava as outras, no conjunto das propostas federalistas. E para terminar, a Comissão declarou que se tratava de uma reforma "essencial" e que estava empenhada em apoiar o projecto.
Fica, por conseguinte, claro que a concessão da personalidade jurídica à União Europeia, além das Comunidades, tem por objectivo criar na cena internacional um actor novo, com plena capacidade, que fará uso, nomeadamente, de todas as potencialidades do artigo 24º do TUE (sobretudo revisto após Nice) para retirar, pouco a pouco, aos Estados-Membros a autonomia da sua política externa. A Europa terá então entrado, sem que os cidadãos o tenham decidido expressamente, na era do super-Estado.
Pensamos que, pelo contrário, tal como expusemos na opinião minoritária anexa ao relatório, a União Europeia deve permanecer uma organização
de Estados maiores e responsáveis - isto é, de democracias nacionais maiores e responsáveis - organizados em rede. Esse seria o trabalho da Convenção reunida nos meses que se seguem, o trabalho de encontrar a combinação que mais favoreça a sinergia voluntária sem eliminar a liberdade de escolha dos povos."@pt11
"Om det förelåg något tvivel om vikten av Carnero González betänkande, där han kräver att Europeiska unionen hädanefter skall betraktas som juridisk person undanröjdes det av gårdagens debatt. Talarna överträffade varandra i federalistisk iver och raserade på så sätt all den omsorgsfulla bevisföring som föredraganden hade byggt upp för att bevisa att hans reform var fullständigt harmlös.
Giorgio Napolitano talade om inrättandet av en ”övernationell enhet”. Andrew Duff frammanade nödvändigheten av att unionen skulle bli en fullvärdig ”avtalsslutande part” på den internationella scenen. Jo Leinen förklarade att beviljandet av status som juridisk person till unionen i själva verket bara var ett dokument som kompletterade alla övriga federalistiska förslag. Avslutningsvis förklarade kommissionen att det handlade om en ”väsentlig” reform och att den var beredd att stödja förslaget.
Det är alltså tydligt att förslaget att bevilja Europeiska unionen, förutom Europeiska gemenskaperna, status som juridisk person har som mål att på den internationella scenen skapa en ny, fullvärdig aktör som bland annat kommer att utnyttja alla de möjligheter som finns i artikel 24 i Fördraget om Europeiska unionen (i synnerhet i dess reviderade form efter Nice) för att så småningom frånta medlemsstaterna självbestämmandet över deras utrikespolitik. Då kommer Europa, utan medborgarnas uttalade medgivande, att gå in i den överstatliga eran.
Som vi visat i den reservation som bifogats betänkandet anser vi i stället att Europeiska unionen bör förbli en organisation
av självständiga och ansvarsfulla stater – det vill säga självständiga och ansvarsfulla nationella demokratier – som har formen av ett nätverk. Det kommer att bli en uppgift för det konvent som sammanträder under de kommande månaderna att finna den kombination som på bästa sätt gynnar den frivilliga synergin utan att döda folkens valfrihet."@sv13
|
| lpv:unclassifiedMetadata |
"Berthu (NI ),"12,6
"sui generis"13,1,7,11,9
|
Named graphs describing this resource:
The resource appears as object in 2 triples