Local view for "http://purl.org/linkedpolitics/eu/plenary/2001-05-17-Speech-4-048"
| Predicate | Value (sorted: default) |
|---|---|
| rdf:type | |
| dcterms:Date | |
| dcterms:Is Part Of | |
| dcterms:Language | |
| lpv:document identification number |
"en.20010517.3.4-048"4
|
| lpv:hasSubsequent | |
| lpv:speaker | |
| lpv:spoken text |
"Hr. formand, SOS-demokrati og EDD-gruppen afviser enstemmigt forslaget om at anvende traktatens gummiparagraf, artikel 308, til at finansiere overnationale partier på EU-niveau. Nice-traktaten indfører et særligt retsgrundlag for støtte til partier og beviser dermed, at der ikke er hjemmel i Amsterdam-traktaten. Domstolen har fastslået, at artikel 308 ikke kan bruges i stedet for traktatændringer. Grundlaget for forslaget er derfor åbenlyst ulovligt, indtil Nice-traktaten er godkendt i alle medlemsstater. Indholdet vil desværre også være ulovligt efter Nice-traktaten, for den omhandler ikke overnationale europæiske partier. Den omhandler politiske partier på europæisk plan og udelukker i en særlig erklæring diskrimination. Schleicher-betænkningen vil give nogle en særlig støtte, som andre ikke kan få. Det strider mod lighedsgrundsætningen. I et demokrati er det alene vælgerne, som afgør repræsentationen i Parlamentet, og konkurrencen mellem partierne skal være lige. Man kan ikke give nogle særlige partier fordele, fordi de enten organiserer sig lokalt eller overnationalt. Det tilkommer ikke flertallet i Parlamentet at korrigere valgresultaterne ved at tvinge samtlige vælgere til at bidrage til finansiering af fem overnationale EU-partier, og det er utroligt, at Kommissionen som lovlighedens vogter kan fremsætte et så åbenlyst ulovligt forslag, og det er ufatteligt, at Parlamentet i dag vil vedtage et forslag, som efter den eksisterende retspraksis kan erklæres ulovligt ved EF-Domstolen. Jeg vil opfordre grupperne til at tale sagen igennem med Parlamentets egen juridiske tjeneste og i det mindste udskyde afstemningen til næste samling."@da1
|
| lpv:spokenAs | |
| lpv:translated text |
"Herr Präsident, SOS-Demokratie und die EDD-Fraktion weisen einstimmig den Vorschlag zurück, den Gummiparagraphen des Vertrags, Artikel 308, zur Finanzierung übernationaler Parteien auf EU-Ebene zu benutzen. Der Vertrag von Nizza führt eine besondere Rechtsgrundlage für die Unterstützung von Parteien ein, wodurch bewiesen ist, dass der Vertrag von Amsterdam eine solche Rechtsgrundlage nicht enthält. Der Gerichtshof hat festgelegt, dass Artikel 308 nicht anstelle von Vertragsänderungen eingesetzt werden kann. Die Grundlage des Vorschlages ist daher offensichtlich rechtswidrig, bis der Vertrag von Nizza in allen Mitgliedstaaten genehmigt ist. Der Inhalt wird aber auch gemäß dem Vertrag von Nizza noch rechtswidrig sein, denn dort ist nicht von übernationalen Parteien die Rede. Es geht vielmehr um politische Parteien auf europäischer Ebene, wobei Diskriminierung durch eine gesonderte Erklärung ausgeschlossen wird. Der Bericht Schleicher möchte einigen aber Unterstützungen zukommen lassen, die andere nicht bekommen können. Das verstößt gegen den Gleichheitsgrundsatz. In einer Demokratie entscheiden nur die Wähler über die Vertretung im Parlament, der Wettbewerb zwischen den Parteien soll gleich sein. Man kann keiner Partei nur deshalb Vorteile einräumen, weil sie sich örtlich oder übernational organisiert. Eine Mehrheit im Parlament hat nicht das Recht, die Wahlergebnisse zu korrigieren, indem sämtliche Wähler gezwungen werden, sich an der Finanzierung von fünf übernationalen EU-Parteien zu beteiligen, und es ist unglaublich, dass die Kommission als Wächterin der Gesetzmäßigkeit einen so offensichtlich rechtswidrigen Vorschlag unterbreiten kann. Und es ist unfassbar, dass das Parlament heute einen Entwurf annehmen will, der gemäß Rechtspraxis vom Europäischen Gerichtshof für rechtswidrig erklärt werden kann. Ich möchte die Fraktionen auffordern, die Angelegenheit mit dem eigenen Juristischen Dienst des Parlaments zu besprechen und die Abstimmung wenigstens bis zur nächsten Sitzung zu verschieben."@de7
"Κύριε Πρόεδρε, η SOS Δημοκρατία και η Ομάδα ΕΔΔ απορρίπτουν ομόφωνα την πρόταση να γίνει χρήση της λαστιχένιας παραγράφου της Συνθήκης, άρθρο 308, προκειμένου να χρηματοδοτηθούν τα υπερεθνικά κόμματα σε κοινοτικό επίπεδο. Η Συνθήκη της Νίκαιας θεσπίζει μια ειδική νομική βάση για τις ενισχύσεις προς τα κόμματα και αποδεικνύει κατά αυτόν τον τρόπο ότι δεν υπάρχει νομική βάση στη Συνθήκη του Άμστερνταμ. Το Δικαστήριο έχει ξεκαθαρίσει ότι το άρθρο 308 δεν μπορεί να χρησιμοποιηθεί αντί για τροποποιήσεις της Συνθήκης. Η βάση της πρότασης κατά συνέπεια είναι προφανώς παράνομη, μέχρις ότου η Συνθήκη της Νίκαιας επικυρωθεί από όλα τα κράτη μέλη. Το περιεχόμενο δυστυχώς θα είναι παράνομο και μετά τη Συνθήκη της Νίκαιας, διότι δεν αφορά τα υπερεθνικά ευρωπαϊκά κόμματα. Αφορά πολιτικά κόμματα σε ευρωπαϊκό επίπεδο και αποκλείει σε μια ειδική δήλωση τις διακρίσεις. Η έκθεση Schleicher θα προσφέρει σε ορισμένους μια ειδική ενίσχυση που άλλοι δεν θα μπορούν να λάβουν. Αυτό αντιβαίνει στη βασική αρχή της ισότητας. Σε μια δημοκρατία μόνο οι εκλογείς μπορούν να αποφασίζουν την εκπροσώπησή τους στο Κοινοβούλιο, και ο ανταγωνισμός μεταξύ των κομμάτων πρέπει να είναι ίσος. Δεν είναι δυνατόν να προσφέρονται σε ορισμένα ειδικά κόμματα οφέλη επειδή οργανώνονται σε τοπικό ή υπερεθνικό επίπεδο. Δεν έχει δικαίωμα η πλειοψηφία του Κοινοβουλίου να διορθώνει τα αποτελέσματα των εκλογών εξαναγκάζοντας τους εκλογείς να συμβάλουν στη χρηματοδότηση πέντε υπερεθνικών κοινοτικών κομμάτων και είναι απίστευτο η Επιτροπή ως θεματοφύλακας της νομιμότητας να υποβάλει μια τόσο καταφανώς παράνομη πρόταση, όπως επίσης είναι αδιανόητο το Κοινοβούλιο σήμερα να θέλει να ψηφίσει μια πρόταση η οποία σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία μπορεί να κηρυχθεί παράνομη από το Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων. Καλώ τις ομάδες να συζητήσουν το θέμα διεξοδικά με τη νομική υπηρεσία του ίδιου του Κοινοβουλίου και αν μη τι άλλο να αναβάλουν την ψηφοφορία μέχρι την επόμενη συνεδρίαση."@el8
"Mr President, SOS Democracy and the Group for a Europe of Democracies and Diversities unanimously rejects the proposal to use the flexible clause of the Treaty, Article 308, to finance supranational parties at EU level. The Treaty of Nice introduces a special legal basis for aid to parties and thereby demonstrates that there is no legal basis in the Treaty of Amsterdam. The Court of Justice has laid down that Article 308 cannot be used instead of Treaty changes. Therefore, the basis of the proposal is clearly unlawful until the Treaty of Nice has been approved in all the Member States. The content will, unfortunately, also be unlawful
the Treaty of Nice because the latter does not deal with supranational European parties. It deals with political parties at European level and, in a special declaration, rules out discrimination. The Schleicher report would provide some parties with special aid not available to other parties. This is contrary to the principle of equality. In a democracy, it is the electorate alone that decides who is represented in Parliament, and the parties must compete on an equal footing. Particular parties cannot be given advantages according to whether they are organised on a local or supranational basis. It is not for the majority in Parliament to correct the election results by forcing the entire electorate to contribute to the financing of five supranational EU parties. It is incredible, moreover, that the Commission, as the guardian of legality, is able to submit such a clearly unlawful proposal, and it is inconceivable that Parliament should today adopt a proposal which, in accordance with current legal practice, can be declared unlawful by the EC Court of Justice. I would call upon the groups to talk the matter through with Parliament’s own legal service and, at least, to defer the vote until the next session."@en3
"(DA) Señor Presidente, SOS Democracia y el Grupo EDD rechazan unánimemente la propuesta de utilizar el párrafo de goma del Tratado, el artículo 308, para financiar los partidos supranacionales a escala europea. El Tratado de Niza introduce un fundamento jurídico especial para las ayudas a partidos políticos y demuestra de esta forma que en el Tratado de Amsterdam no hay base para ello. El Tribunal de Justicia ha establecido que el artículo 308 no puede sustituir a las modificaciones del Tratado. El fundamento de la propuesta es por ello aparentemente ilegal hasta que el Tratado de Niza haya sido aprobado en todos los Estados miembros. El contenido desgraciadamente será también ilegal después del Tratado de Niza pues éste no toca la cuestión de los partidos políticos europeos supranacionales. Habla de partidos políticos a escala europea y excluye en una declaración especial la discriminación. El informe Schleicher dará a algunos una ayuda especial que otros no podrán obtener. Tal cosa choca con el principio de igualdad. En una democracia son sólo los electores quienes deciden la composición del Parlamento y la competencia entre los partidos debe ser leal. No se puede beneficiar a algunos partidos específicos bien porque se organicen localmente bien supranacionalmente. No le compete a la mayoría en este Parlamento corregir los resultados electorales forzando a todos los electores a contribuir a la financiación de cinco partidos comunitarios supranacionales y resulta increíble que la Comisión como guardiana de la legalidad imperante presente una propuesta tan claramente ilegal y resulta inconcebible que hoy el Parlamento vaya a aprobar una propuesta que puede ser declarada ilegal en virtud de la jurisprudencia actual por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea. Exhorto a los Grupos a que debatan esta cuestión con los propios servicios jurídicos del Parlamento y a que al menos posterguen la votación hasta la próxima sesión."@es12
"Arvoisa puhemies, SOS Demokratia -ryhmä ja EDD-ryhmä torjuvat yksimielisesti ehdotuksen, jonka mukaan perustamissopimuksen kumipykälää, 308 artiklaa, pitäisi käyttää ylikansallisten puolueiden rahoittamiseen EU:n tasolla. Erityinen puoluetukea koskeva oikeusperusta tulee voimaan vasta Nizzan sopimuksen myötä, mikä todistaa, että tällaista oikeusperustaa ei ole Amsterdamin sopimuksessa. Tuomioistuin on määrännyt, että 308 artiklaa ei voi käyttää perustamissopimukseen tehtävän muutoksen sijasta. Ehdotuksen perusta on sen vuoksi selvästi laiton siihen asti, kunnes Nizzan sopimus on hyväksytty kaikissa jäsenvaltioissa. Sisältö on valitettavasti laiton Nizzan sopimuksen jälkeenkin, koska kyse ei ole ylikansallisista eurooppalaisista puolueista. Kyse on Euroopan tason poliittisista puolueista, ja ehdotus on joiltakin kohdin syrjivä, vaikka sitä ei konkreettisesti mainitakaan. Schleicherin mietinnössä joillekin puolueille myönnetään erityistukea, jota toiset eivät voi saada. Se on tasa-arvolähtökohdan vastaista. Demokratiassa vain valitsijat ratkaisevat parlamentin paikkajaon, ja puolueiden välisen kilpailun on oltava tasa-arvoista. Joillekin puolueille ei voi antaa erityisetuja sen vuoksi, että ne ovat joko paikallisesti tai ylikansallisesti järjestäytyneitä. Parlamentin enemmistön tehtävänä ei ole muokata vaalituloksia pakottamalla kaikki valitsijat osallistumaan viiden ylikansallisen EU:n puolueen rahoitukseen, ja on uskomatonta, että komissio voi laillisuuden vartijana esittää ehdotuksen, joka on näin selvästi laiton, ja on käsittämätöntä, että parlamentti hyväksyy tänään päätöksen, jonka EY:n tuomioistuin voi julistaa laittomaksi olemassa olevan oikeuskäytännön perusteella. Haluaisin kehottaa, että ryhmät selvittäisivät asian parlamentin oman oikeudellisen yksikön kanssa ja että ne ainakin lykkäävät äänestystä seuraavaan kokoukseen asti."@fi5
"Monsieur le Président, le groupe SOS-démocratie ainsi que le groupe EDD rejettent unanimement la proposition visant à recourir à l'article 308 du traité en vue du financement des partis transnationaux européens. Le traité de Nice introduit une base juridique spécifique en matière d'aide aux partis, ce qui démontre bien l'absence d'une telle base juridique dans le traité d'Amsterdam. La Cour de justice a établi que l'article 308 ne pouvait être utilisé en lieu et place de modifications au traité. La base sur laquelle repose la proposition est donc, de toute évidence, illégale tant que le traité de Nice n'aura pas été approuvé par l'ensemble des États membres. Le contenu de la proposition sera malheureusement toujours illégal après l'entrée en vigueur du traité de Nice vu que celui-ci ne concerne pas les partis transnationaux européens. Il concerne les partis politiques au niveau européen et exclut, dans une déclaration spécifique, toute discrimination. Le rapport Schleicher octroiera à certains partis une aide que d'autres n'auront pas. Cela est contraire au principe de base de l'équité. Dans une démocratie, seuls les électeurs déterminent la représentation au Parlement et la concurrence entre les partis doit se faire sur une base égalitaire. On ne peut octroyer à certains partis des avantages, parce qu'ils s'organisent soit à l'échelon local, soit à l'échelon transnational. Il n'incombe pas à la majorité de l'Assemblée de corriger les résultats électoraux en obligeant l'ensemble des électeurs à contribuer au financement de cinq partis européens transnationaux. Il est inconcevable que la Commission, en tant que gardienne de la légalité, puisse présenter une proposition dont l'illégalité est aussi manifeste et il est incompréhensible que le Parlement puisse adopter aujourd'hui une proposition que la Cour de justice jugera illégale sur la base de la jurisprudence actuelle. Je demande aux groupes de réexaminer cette question avec les services juridiques internes du Parlement et, au moins, de reporter le vote à la session prochaine."@fr6
"Signor Presidente, SOS-democrazia e il gruppo EDD respingono unanimemente la proposta relativa all’utilizzo dell’articolo “multiuso” del Trattato, l’articolo 308, per finanziare i partiti sovranazionali a livello dell’Unione europea. Il Trattato di Nizza introduce una base giuridica particolare in materia di finanziamento dei partiti, dimostrando in questo modo che non c’è una base giuridica nel Trattato di Amsterdam. La Corte di giustizia ha stabilito che l’articolo 308 non può essere utilizzato al posto di modifiche del Trattato. La base della proposta è quindi palesemente illegale fino a quando il Trattato di Nizza non sarà ratificato da tutti gli Stati membri. Il contenuto sarà purtroppo illegale anche dopo il Trattato di Nizza. Questo, infatti, non tratta i partiti sovranazionali europei, ma tratta i partiti politici a livello europeo ed esclude, in una dichiarazione speciale, la discriminazione. La relazione Schleicher prevede per alcuni aiuti particolari, aiuti che altri non possono ricevere. Ciò è in conflitto con il principio di parità. In una democrazia sono unicamente gli elettori che decidono la rappresentanza al Parlamento e la concorrenza tra i partiti deve essere equa. Non si possono concedere vantaggi a determinati partiti perché si organizzano a livello locale o sovranazionale. Non spetta alla maggioranza del Parlamento correggere i risultati elettorali obbligando tutti gli elettori a contribuire al finanziamento di cinque partiti sovranazionali dell’Unione europea, ed è incredibile che la Commissione, in veste di guardiana della legalità, possa presentare una proposta così palesemente illegale, così come è inconcepibile che il Parlamento oggi approvi una proposta che, sulla base della giurisprudenza esistente, può essere dichiarata illegale dalla Corte di giustizia europea. Invito i gruppi a discutere la questione con i servizi giuridici del Parlamento e a rimandare la votazione perlomeno alla prossima sessione."@it9
"Mr President, SOS Democracy and the Group for a Europe of Democracies and Diversities unanimously rejects the proposal to use the flexible clause of the Treaty, Article 308, to finance supranational parties at EU level. The Treaty of Nice introduces a special legal basis for aid to parties and thereby demonstrates that there is no legal basis in the Treaty of Amsterdam. The Court of Justice has laid down that Article 308 cannot be used instead of Treaty changes. Therefore, the basis of the proposal is clearly unlawful until the Treaty of Nice has been approved in all the Member States. The content will, unfortunately, also be unlawful
the Treaty of Nice because the latter does not deal with supranational European parties. It deals with political parties at European level and, in a special declaration, rules out discrimination. The Schleicher report would provide some parties with special aid not available to other parties. This is contrary to the principle of equality. In a democracy, it is the electorate alone that decides who is represented in Parliament, and the parties must compete on an equal footing. Particular parties cannot be given advantages according to whether they are organised on a local or supranational basis. It is not for the majority in Parliament to correct the election results by forcing the entire electorate to contribute to the financing of five supranational EU parties. It is incredible, moreover, that the Commission, as the guardian of legality, is able to submit such a clearly unlawful proposal, and it is inconceivable that Parliament should today adopt a proposal which, in accordance with current legal practice, can be declared unlawful by the EC Court of Justice. I would call upon the groups to talk the matter through with Parliament’s own legal service and, at least, to defer the vote until the next session."@lv10
"Mijnheer de Voorzitter, de groep “SOS-demokrati” en de EDD-Fractie wijzen eenstemmig het voorstel af om het caoutchoucartikel van het Verdrag, artikel 308, te gebruiken voor de financiering van supranationale partijen op EU-niveau. Het Verdrag van Nice voert een speciale rechtsgrondslag in voor steun aan partijen en bewijst daarmee dat het Verdrag van Amsterdam daarin niet voorziet. Het Hof van Justitie heeft vastgesteld dat artikel 308 niet kan worden gebruikt in de plaats van verdragswijzigingen. De grondslag van het voorstel is dan ook duidelijk onwettig, totdat het Verdrag van Nice in alle lidstaten is goedgekeurd. De inhoud zal helaas ook onwettig zijn na goedkeuring van het Verdrag van Nice, want dat heeft geen betrekking op supranationale Europese partijen, maar op politieke partijen op Europees niveau en het sluit in een aparte verklaring discriminatie uit. Het verslag-Schleicher wil sommige partijen speciale steun geven, die andere partijen niet kunnen krijgen. Dat is strijdig met het gelijkheidsbeginsel. In een democratie zijn het uitsluitend de kiezers die de vertegenwoordiging in het Parlement bepalen, en de concurrentie tussen de partijen moet gelijk zijn. Men kan niet bepaalde partijen bevoordelen omdat die zich lokaal of supranationaal organiseren. Het is niet aan de meerderheid in het Parlement om de verkiezingsresultaten te corrigeren door alle kiezers te dwingen bij te dragen aan de financiering van vijf supranationale EU-partijen. Het is werkelijk onbegrijpelijk dat de Commissie als bewaker van een wettige gang van zaken een zo duidelijk onwettig voorstel kan doen, en dat het Parlement vandaag een voorstel wil aannemen dat op grond van de bestaande jurisprudentie onwettig kan worden verklaard door het Hof van Justitie. Ik wil de fracties oproepen om deze zaak te bespreken met de eigen Juridische Dienst van het Parlement en in elk geval de stemming uit te stellen tot de volgende zittingsperiode."@nl2
"Senhor Presidente, o SOS-democracia e o Grupo EDD rejeitam unanimemente a proposta que vai no sentido de utilizar o “artigo elástico” do Tratado, o artigo 308º, para financiar os partidos europeus supranacionais. O Tratado de Nice introduz uma base jurídica específica para o apoio aos partidos, comprovando assim que não existe uma base jurídica para este fim no Tratado de Amesterdão. O Tribunal determinou que o artigo 308º não pode ser aplicado em alternativa a uma alteração ao Tratado. A base da proposta é, portanto, claramente ilegal enquanto o Tratado de Nice não tiver sido aprovado em todos os Estados-Membros. O seu teor também será, infelizmente, ilegal de acordo com o Tratado de Nice, na medida em que não abrange os partidos europeus supranacionais. Abrange os partidos políticos no plano europeu excluindo, numa declaração específica, a discriminação. O relatório Schleicher prevê a atribuição a determinados partidos de um apoio específico que não é atribuído a outros. Este aspecto é contrário ao princípio da igualdade. Numa democracia apenas os eleitores podem decidir a representação no Parlamento e a concorrência entre os partidos deverá partir da igualdade. Não se pode conferir vantagens específicas a determinados partidos porque assentam numa organização local ou supranacional. Não compete à maioria no Parlamento corrigir os resultados eleitorais, forçando o conjunto dos eleitores a contribuir para o financiamento de cinco partidos supranacionais da UE e é incrível que a Comissão, enquanto guardiã da legalidade, possa apresentar uma proposta que é tão obviamente ilegal e é incrível que o Parlamento esteja disposto a apoiar hoje uma proposta que, segundo a prática legal existente, pode ser declarada ilegal pelo Tribunal Europeu. Insto os grupos a discutirem esta questão com os serviços jurídicos do Parlamento e solicito que a votação seja, ao menos, adiada até à próxima sessão."@pt11
"Herr talman, SOS-demokrati och EDD-gruppen avvisar enhälligt förslaget om att använda fördragets gummiparagraf, artikel 308, till att finansiera övernationella partier på EU-nivå. Nicefördraget inför en speciell rättslig grund för stöd till partier och bevisar därmed att det inte finns stöd för det i Amsterdamfördraget. Domstolen har fastslagit att artikel 308 inte kan tillämpas i stället för ändringarna i fördraget. Grunden till förslaget är därför uppenbarligen olaglig, till dess Nicefördraget har godkänts i alla medlemsstater. Innehållet kommer dessvärre också att vara olagligt efter Nicefördraget, eftersom det inte berör övernationella europeiska partier. Det berör politiska partier på europeisk nivå och utestänger i en speciell framställning diskriminering. Schleichers betänkande kommer att ge vissa ett speciellt stöd, som andra inte kan få. Det strider mot likhetsprincipen. I en demokrati är det endast väljarna som avgör representationen i parlamentet, och konkurrensen mellan partierna skall vara likställd. Man kan inte ge vissa, speciella partier fördelar på grund av att de antingen organiserar sig lokalt eller övernationellt. Det åligger inte majoriteten i parlamentet att rätta sig efter valresultatet genom att tvinga samtliga väljare att bidra till finansiering av fem övernationella EU-partier, och det är ofattbart att kommissionen, i egenskap av laglydighetens väktare, kan framställa ett så påtagligt olagligt förslag, och det är ofattbart att parlamentet i dag kommer att anta ett förslag, som efter gällande rättspraxis kan förklaras som olagligt av EG-domstolen. Jag vill uppmana grupperna till att tala igenom saken med parlamentets egen rättstjänst och åtminstone skjuta upp omröstningen till nästa sammanträde."@sv13
|
| lpv:unclassifiedMetadata |
"Bonde (EDD )."1,12
|
Named graphs describing this resource:
The resource appears as object in 2 triples