Local view for "http://purl.org/linkedpolitics/eu/plenary/2000-07-05-Speech-3-341"

Predicate	Value (sorted: default)
rdf:type	lpv_eu:Speech4
dcterms:Date	"2000-07-05"^^xsd:date4
dcterms:Is Part Of	lp_eu:Vragenuur (Commissie)4
dcterms:Language	"sv"^^xsd:language4
lpv:document identification number	"en.20000705.9.3-341"4
lpv:hasSubsequent	lp_eu:2000-07-05-Speech-3-3424
lpv:speaker	lp:Wallström4
lpv:spoken text	"Förorening av industrimark är ett stort problem i Europa. Enligt Europeiska miljöbyråns rapport om tillståndet i miljön uppskattade ämnescentret för markfrågor 1998 att det finns 750 000 förorenade eller potentiellt förorenade platser inom EU. Gällande EU-lagstiftning, liksom den som planeras, fokuserar på förebyggande av föroreningar. Direktiv 96/61 om samordnade åtgärder för att förebygga och begränsa föroreningar, IPPC-direktivet, lägger fast att medlemsstaten måste vidta alla nödvändiga åtgärder som krävs för att återställa industrimark som inte längre är i bruk. Sådana åtgärder måste redan ingå som en del i driftstillståndet. Detta direktiv måste verkställas fullt ut före november 2007. Ett annat instrument som kan hjälpa till att förebygga framtida föroreningar av mark, är det direktiv som vi nu arbetar på vad gäller miljöansvar. När det handlar om historiska föroreningar har vissa medlemsstater utvecklat speciella finansiella instrument för det – man har skatter eller upprättar olika fonder för detta. Det står redan klart att denna typ av sanering kostar, eller kommer att kosta, medlemsstaterna mycket stora belopp. På EU-nivå kan Europeiska regionala utvecklingsfonden bidra med ett visst stöd. Jag kan också tillägga att jag ser vilket stort problem detta är i kandidatländerna. Kommissionen planerar dock inte för tillfället någon global eller europeisk saneringsstrategi. Vad gäller historiska föroreningar av mark bör närhetsprincipen tillämpas, eftersom nationella, regionala eller lokala myndigheter är bäst lämpade att handskas med dessa frågor. Denna typ av förorening är inte heller gränsöverskridande. Dessutom är problemet inte främst administrativt, utan finansiellt."@sv13
lpv:translated text	"Forurening af industrijord er et stort problem i Europa. Ifølge Det Europæiske Miljøagenturs tilstandsrapport om miljøet skulle der i 1998 skønsmæssigt findes 750.000 forurenede eller potentielt forurenede arealer i EU. Den gældende såvel som den planlagte EU-lovgivning fokuserer på at forebygge forurening. Direktiv 96/61 om en samordnet aktion til forebyggelse og begrænsning af forurening, IPPC-direktivet, fastslår, at medlemsstaterne skal træffe alle nødvendige foranstaltninger for at gendanne industrijord, der ikke længere bruges. Sådanne foranstaltninger skal allerede indgå som en del af driftstilstanden. Dette direktiv skal gennemføres fuldt ud inden november 2007. Et andet instrument, der kan medvirke til at forebygge forureningen af grunde fremover, er det direktiv om miljøansvar, som vi i øjeblikket arbejder med. Når det handler om historiske forureninger, har visse medlemsstater udviklet specielle finansielle instrumenter - man har skatter eller indfører forskellige fonde. Det står allerede klart, at denne form for dekontaminering koster eller kommer til at koste medlemsstaterne meget store beløb. På EU-niveau kan Den Europæiske Fond for Regionaludvikling bidrage med en vis støtte. Jeg kan også tilføje, at jeg ser, hvor stort problemet er i ansøgerlandene. Kommissionen planlægger imidlertid ikke i øjeblikket nogen global eller europæisk dekontamineringsstrategi. Hvad angår historiske forureninger af grunde, bør man anvende nærhedsprincippet, da de nationale, regionale eller lokale myndigheder bedst er i stand til at løse disse problemer. Denne form for forurening er heller ikke grænseoverskridende. Desuden er problemet ikke primært administrativt, men finansielt."@da1 ". Die Verunreinigung von Industrieflächen stellt ein großes Problem in Europa dar. Im Bericht des Europäischen Umweltbüros zum Zustand der Umwelt schätzte das Bereichszentrum für Bodenfragen 1998, daß es in der EU 750 000 verunreinigte oder potentiell verunreinigte Flächen gibt. Sowohl die geltenden als auch die geplanten rechtlichen Regelungen konzentrieren sich auf die Vermeidung von Verunreinigungen. Die Richtlinie 96/61 über koordinierte Maßnahmen zur integrierten Vermeidung und Verminderung von Umweltverschmutzung, die IPPC-Richtlinie, legt fest, daß die Mitgliedstaaten alle notwendigen Maßnahmen zur Wiederherstellung von nicht mehr in Gebrauch befindlichen Industrieflächen ergreifen müssen. Diese Maßnahmen müssen bereits Teil der Betriebsgenehmigung sein. Die Richtlinie muß bis November 2007 vollständig umgesetzt sein. Ein weiteres Hilfsmittel zur Vorbeugung zukünftiger Bodenverunreinigungen ist die Richtlinie zur Umweltverantwortung, an der wir gegenwärtig arbeiten. Was die Altlasten betrifft, so haben einige Mitgliedstaaten dafür besondere finanzielle Instrumente entwickelt, die von Steuern bis hin zu verschiedenen Fonds reichen. Es ist bereits abzusehen, daß diese Sanierungen für die Mitgliedstaaten enorme Kosten verursachen bzw. noch verursachen werden. Auf EU­Ebene kann der Europäische Fonds für regionale Entwicklung eine gewisse Unterstützung gewähren. Ich kann auch hinzufügen, daß ich sehe, welche großen Probleme es dabei in den beitrittswilligen Ländern gibt. Die Kommission plant jedoch gegenwärtig keine globale oder europäische Sanierungsstrategie. Bei den Altlasten im Boden sollte das Nahbereichsprinzip Anwendung finden, da nationale, regionale bzw. lokale Behörden diese Fragen am besten handhaben können. Diese Art von Verunreinigungen ist außerdem nicht grenzüberschreitend. Überdies handelt es sich hier in erster Linie um ein finanzielles und nicht vorrangig verwaltungstechnisches Problem."@de7 "Η μόλυνση των εδαφών όπου είναι εγκατεστημένες οι βιομηχανίες είναι ένα μεγάλο πρόβλημα στην Ευρώπη. Σύμφωνα με έκθεση του Ευρωπαϊκού Οργανισμού Περιβάλλοντος, σχετικά με την κατάσταση στο περιβάλλον, το αρμόδιο γραφείο για θέματα εδαφών έκανε το 1998 την εκτίμηση ότι στην ΕΕ υπάρχουν 750.000 μολυσμένες, ή εν δυνάμει μολυσμένες, τοποθεσίες. Η ισχύουσα κοινοτική νομοθεσία, όπως επίσης και αυτή η οποία βρίσκεται στο στάδιο του σχεδιασμού, εστιάζει στην πρόληψη της ρύπανσης. Η οδηγία 96/61 που αφορά τον συντονισμό των μέτρων για την πρόληψη και τον περιορισμό της ρύπανσης, δηλαδή η οδηγία IPPC, καθορίζει ότι το κράτος μέλος πρέπει να λάβει όλα τα αναγκαία μέτρα για την αποκατάσταση των εδαφών όπου υπάρχουν βιομηχανικές μονάδες που δεν χρησιμοποιούνται πλέον. Κατόπιν, αυτού του είδους τα μέτρα πρέπει να αποτελούν ένα σκέλος της διαδικασίας χορήγησης άδειας λειτουργίας. Αυτή η οδηγία πρέπει να τεθεί σε πλήρη ισχύ πριν τον Νοέμβριο του έτους 2007. Ένα άλλο εργαλείο που μπορεί να βοηθήσει στην πρόληψη της μελλοντικής ρύπανσης του εδάφους είναι η οδηγία που τώρα βρίσκεται στο στάδιο της διαμόρφωσης και αφορά την περιβαλλοντική ευθύνη. Όσον αφορά τις ιστορικές ρυπάνσεις, ορισμένα κράτη μέλη έχουν αναπτύξει ειδικά χρηματοδοτικά μέσα για να τις αντιμετωπίσουν - επιβάλλουν φόρους ή δημιουργούνται ταμεία που συνδέονται με αυτην την προσπάθεια. Είναι ήδη σαφές ότι αυτή η μορφή απολύμανσης κοστίζει, ή θα κοστίσει, στα κράτη μέλη πολύ μεγάλα ποσά. Σε επίπεδο ΕΕ, το Ευρωπαϊκό Ταμείο Περιφερειακής Ανάπτυξης μπορεί να συνδράμει με κάποια οικονομική ενίσχυση. Θα προσθέσω ότι μπορώ, όντως, να αντιληφθώ το μέγεθος του προβλήματος που αυτή η κατάσταση αποτελεί για τις υποψήφιες χώρες. Η Επιτροπή δεν έχει, ωστόσο, προς το παρόν, κάποια σχέδια για τη διαμόρφωση μιας οικουμενικής, ή ευρωπαϊκής, έστω, στρατηγικής απολύμανσης. Όσον αφορά τις ιστορικές ρυπάνσεις εδαφών, πρέπει να εφαρμοστεί η αρχή της εγγύτητας, καθώς οι εθνικές, οι περιφερειακές ή οι τοπικές αρχές είναι οι καταλληλότερες για να χειριστούν αυτά τα θέματα. Επίσης, αυτό το είδος ρύπανσης δεν υπερβαίνει τα σύνορα. Εξάλλου, το πρόβλημα δεν είναι, πρωτίστως, διοικητικό, αλλά, χρηματοδοτικό."@el8 "C The pollution of industrial land is a big problem in Europe. According to the report from the European Environment Agency on the state of the environment, the Topic Centre on Land Cover 1998 estimated that there are 750 000 polluted or potentially polluted places within the EU. Current EU legislation, like that which is proposed, focuses on the prevention of pollution. Directive 96/61 concerning integrated pollution prevention and control, the IPPC Directive, states that Member States must take all necessary measures that are required in order to restore industrial land that is no longer in use. Such measures must already form a part of the operational situation. This directive must be enforced completely before November 2007. Another instrument which may help to prevent future pollution of land is the directive that we are currently working on in relation to environmental liability. To deal with pollution that occurred in the past, certain Member States have developed special financial instruments – there are taxes or different funds that have been set up for this purpose. It is already clear that this type of clean-up costs, or will cost, Member States very large sums of money. At EU level, the European Regional Development Fund can contribute a certain amount of support. I might also add that I can see how big a problem this is in the candidate countries. The Commission is, however, not as yet planning any form of global or European clean-up strategy. As far as the past pollution of land is concerned, the proximity principle ought to be applied, because national, regional or local authorities are in the best position to deal with these issues. Also, this type of pollution is not a transnational issue, and the problem is not first and foremost an administrative one, but a financial one."@en3 "(SV) La contaminación del suelo industrial es un grave problema en Europa. Según el informe de la Oficina Europea del Medio Ambiente sobre el estado del medio ambiente, el Centro de Estudios del Suelo estimó en 1998 que hay 750 000 sitios contaminados o potencialmente contaminados en el ámbito de la UE. La legislación comunitaria, tanto actual como futura, se centra en la prevención de la contaminación. La Directiva 96/61 sobre medidas coordinadas para prevenir y controlar la contaminación, la directiva IPPC, dispone que los Estados miembros tienen que adoptar todas las medidas necesarias para recuperar los suelos industriales que no están en uso. Este tipo de medidas ya constituye una parte de las licencias de explotación. Esta directiva tiene que entrar plenamente en vigor antes de noviembre de 2007. Otro instrumento que puede ayudar a prevenir la contaminación del suelo es la directiva sobre responsabilidad medioambiental en la que estamos trabajando. Cuando se trata de contaminación histórica, algunos Estados miembros han desarrollado instrumentos financieros especiales; impuestos o fondos de diversa índole. No cabe duda de que este tipo de saneamiento cuesta, o va a costar, mucho dinero a los Estados miembros. En el ámbito comunitario, los Fondos Europeos Regionales de Desarrollo pueden contribuir con ciertas ayudas. También puedo agregar que soy consciente de los problemas que esto significa en los países candidatos. Sin embargo, de momento, la Comisión no tiene una estrategia de saneamiento, global o europea. En cuanto a la contaminación histórica del suelo, hay que aplicar el principio de la cercanía, ya que las autoridades nacionales, regionales o locales están en mejores condiciones para conocer de estos asuntos. Este tipo de contaminación no traspasa las fronteras. Además, el problema no es principalmente de carácter administrativo, sino financiero."@es12 "Saastunut teollinen maaperä on suuri ongelma Euroopassa. Euroopan ympäristökeskuksen ympäristön tilaa koskevan kertomuksen mukaan maakysymyksiä käsittelevä keskus arvioi, että EU:ssa on 750 000 saastunutta tai mahdollisesti saastunutta paikkaa. Voimassa olevassa EU:n lainsäädännössä, kuten suunnitteillakin olevassa lainsäädännössä, keskitytään saastumisen ennaltaehkäisyyn. Direktiivissä 96/61, jossa käsitellään integroitua strategiaa päästöjen vähentämiseksi, toisin sanoen IPPC-direktiivissä, päätetään, että jäsenvaltion on ryhdyttävä kaikkiin välttämättömiin toimiin, joita jo käytöstä poistetun teollisen maaperän puhdistaminen vaatii. Tämä direktiivi on pantava täytäntöön kokonaisuudessaan ennen marraskuuta 2007. Toinen väline, jonka avulla maaperän saastumista voidaan ehkäistä tulevaisuudessa, on nyt valmisteilla oleva direktiivi, jossa käsitellään ympäristövastuuta. Tietyt jäsenvaltiot ovat kehittäneet erityisiä taloudellisia välineitä kauan sitten tapahtunutta saastumista varten – käytössä on veroja tai tähän tarkoitukseen perustetaan erilaisia järjestöjä. On jo selvää, että tällainen puhdistaminen maksaa tai tulee maksamaan jäsenvaltioille suuria summia. EU:n tasolla apua voi myöntää Euroopan alueellinen kehitysrahasto. Voin myös lisätä, että olen tietoinen siitä, miten suuri ongelma tämä on hakijavaltioille. Komissio ei tällä hetkellä kuitenkaan suunnittele mitään maailmanlaajuista tai eurooppalaista puhdistusstrategiaa. Kauan sitten saastuneen maaperän yhteydessä on sovellettava läheisyysperiaatetta, koska kansalliset, alueelliset tai paikalliset viranomaiset soveltuvat parhaiten käsittelemään näitä kysymyksiä. Tällainen saastuminen ei myöskään ole rajat ylittävää. Ongelma ei lisäksi ole ensisijaisesti hallinnollinen vaan taloudellinen."@fi5 ". La pollution des terrains industriels pose en Europe un problème de grande ampleur. Selon le rapport de l'Agence européenne pour l'environnement sur l'état de l'environnement dans l'UE, le centre chargé des questions relatives aux terres de 1998 a estimé à 750 000 le nombre des sites pollués ou susceptibles de l'être. La législation européenne actuelle, tout comme celle qui est aujourd'hui en projet, met l'accent sur la prévention des pollutions. La directive 96/61 sur l'harmonisation des mesures destinées à prévenir et limiter les pollutions, la directive IPPC, établit l'obligation, pour les États membres, de prendre les mesures nécessaires à la dépollution des sites industriels abandonnés. Les mesures de ce type doivent être mises en œuvre dès le stade de la délivrance des autorisations d'exploitation. Cette directive devra être intégralement appliquée à partir de novembre 2007. La directive que nous élaborons actuellement, sur le thème de la responsabilité environnementale, constitue un autre instrument qui devrait contribuer, à l'avenir, à prévenir la pollution des terres. S'agissant des pollutions anciennes, certains États membres ont mis au point des instruments financiers spéciaux - pour ce genre de cas, on dispose de taxes, ou on crée des fonds particuliers. Il est d'ores et déjà évident que ce type de travaux d'assainissement coûte ou coûtera aux États membres des sommes très importantes. Au niveau européen, le fonds de développement régional peut apporter une certaine aide. Je puis aussi ajouter que je me rends compte de l'importance du problème que cela représente pour les pays candidats. Toutefois, la Commission n'a pas ici l'intention de lancer une stratégie globale d'assainissement à l'échelle européenne. Pour ce qui est des pollutions anciennes des terres, il convient d'appliquer le principe de subsidiarité, car les autorités nationales, régionales ou locales sont mieux à même de traiter ces questions. Il s'agit de plus d'un genre de pollution qui ne se diffuse pas par-delà les frontières. En outre, le problème est avant tout financier, et non administratif."@fr6 "L’inquinamento dei terreni industriali rappresenta un grave problema in Europa. Secondo il rapporto pubblicato dall’Agenzia europea per l’ambiente sullo stato dell’ambiente, il centro di studio del suolo ha stimato, nel 1998, a 750.000 il numero dei siti contaminati o potenzialmente contaminabili nell’Unione europea. La vigente legislazione comunitaria, al pari di quella in programma, si concentra sulla prevenzione dell’inquinamento. La direttiva 96/61 sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento dispone che gli Stati membri prendano ogni provvedimento necessario per il risanamento dei terreni industriali dismessi. Tali provvedimenti debbono essere inclusi già nell’autorizzazione d’esercizio. La direttiva dovrà trovare piena attuazione entro il novembre 2007. Un altro strumento che può contribuire alla prevenzione di futuri casi di inquinamento del terreno è la direttiva ora in elaborazione sulla responsabilità ambientale. Per quanto riguarda i casi di inquinamento storico alcuni Stati membri hanno messo a punto speciali strumenti finanziari all’uopo – con il varo di imposte o l’istituzione di specifici fondi. E’ comunque chiaro che questo tipo di risanamento costa, o costerà, importi cospicui agli Stati membri. A livello di Unione europea, il FESR può contribuirvi con alcuni aiuti. Posso ancora aggiungere di capire quanto sia grave questo problema nei paesi candidati. La Commissione non ha tuttavia in programma per ora alcuna strategia europea o globale di risanamento. Per quanto riguarda i casi di inquinamento storico dei terreni va applicato il principio di sussidiarietà, in quanto le autorità nazionali, regionali o locali sono le più indicate per far fronte a questo problema. Questo tipo di inquinamento non è peraltro transfrontaliero. Inoltre il problema, più che amministrativo è un problema finanziario."@it9 "C The pollution of industrial land is a big problem in Europe. According to the report from the European Environment Agency on the state of the environment, the Topic Centre on Land Cover 1998 estimated that there are 750 000 polluted or potentially polluted places within the EU. Current EU legislation, like that which is proposed, focuses on the prevention of pollution. Directive 96/61 concerning integrated pollution prevention and control, the IPPC Directive, states that Member States must take all necessary measures that are required in order to restore industrial land that is no longer in use. Such measures must already form a part of the operational situation. This directive must be enforced completely before November 2007. Another instrument which may help to prevent future pollution of land is the directive that we are currently working on in relation to environmental liability. To deal with pollution that occurred in the past, certain Member States have developed special financial instruments – there are taxes or different funds that have been set up for this purpose. It is already clear that this type of clean-up costs, or will cost, Member States very large sums of money. At EU level, the European Regional Development Fund can contribute a certain amount of support. I might also add that I can see how big a problem this is in the candidate countries. The Commission is, however, not as yet planning any form of global or European clean-up strategy. As far as the past pollution of land is concerned, the proximity principle ought to be applied, because national, regional or local authorities are in the best position to deal with these issues. Also, this type of pollution is not a transnational issue, and the problem is not first and foremost an administrative one, but a financial one."@lv10 "Verontreiniging van industrieterreinen is een groot probleem in Europa. Volgens het rapport van het Europees Milieuagentschap over de situatie van het milieu, waren er volgens het thematisch centrum voor bodemkwesties in 1998 naar schatting 750.000 verontreinigde of potentieel verontreinigde plaatsen in de EU. De huidige en de toekomstige EU-wetgevingen richten zich op preventie van verontreiniging. Richtlijn 96/61 inzake gecoördineerde maatregelen ter preventie en vermindering van verontreiniging, de IPPC-richtlijn, bepaalt dat de lidstaten alle noodzakelijke maatregelen moeten nemen voor het herstel van industrieterreinen die niet meer gebruikt worden. Dergelijke maatregelen moeten reeds worden genomen als onderdeel van het capaciteitsbewijs. Deze richtlijn moet volledig worden uitgevoerd voor november 2007. Een ander instrument dat een hulpmiddel kan zijn bij de preventie van toekomstige bodemverontreinigingen, is de richtlijn waar we nu aan werken betreffende milieuaansprakelijkheid. Voor vroegere verontreinigingen hebben sommige lidstaten speciale financiële instrumenten ontwikkeld, zoals belastingen of verschillende fondsen. Het is duidelijk dat dit soort sanering de lidstaten veel geld kost of zal gaan kosten. Op EU-niveau kan het Europees Fonds voor Regionale Ontwikkeling bijdragen. Ik wil hieraan toevoegen dat ik inzie dat dit een groot probleem is in de kandidaat-landen. De Commissie werkt momenteel niet aan een mondiale of Europese saneringsstrategie. Wat betreft vroegere bodemverontreinigingen moet het subsidiariteitsbeginsel worden toegepast, omdat nationale, regionale of lokale overheden het geschiktst zijn om deze kwesties te behandelen. Dit soort verontreiniging is ook niet grensoverschrijdend. Bovendien is het in de eerste plaats geen administratief, maar een financieel probleem."@nl2 ". Senhor Presidente, a contaminação de terrenos industrias é um grande problema na Europa. Segundo o relatório da Agência Europeia do Ambiente sobre a situação neste domínio, o centro de estudos de solos contaminados calcula que existiam, em 1998, 750.000 locais efectiva ou potencialmente contaminados na UE. A legislação comunitária em vigor, tal como a que está em preparação, incide especialmente na prevenção da poluição. A Directiva 96/61, relativa à prevenção e controlo integrados da poluição, a Directiva IPPC, determina que os Estados­Membros devem tomar todas as medidas necessárias para recuperar os terrenos industriais que já não se encontrem em uso. Tais medidas devem constituir já parte integrante das condições de licenciamento. A Directiva deve entrar plenamente em vigor antes de Novembro de 2007. Outro instrumento que pode contribuir para a prevenção da futura poluição do solo é a directiva que estamos a preparar sobre a responsabilidade ambiental. Quanto às formas de poluição historicamente datadas, alguns Estados­Membros desenvolveram instrumentos financeiros específicos – sob a forma de impostos ou de fundos constituídos com essa finalidade. Do que já não há dúvidas é de que este tipo de saneamento custa muito caro aos Estados­Membros. A nível comunitário, o Fundo Europeu de Desenvolvimento Regional pode contribuir com algum apoio. Posso também acrescentar que estou consciente da magnitude deste problema nos países candidatos. No entanto, a Comissão não prevê, presentemente, qualquer estratégia de saneamento a nível global ou europeu. Quanto aos casos antigos de contaminação dos solos, deve aplicar­se o princípio da subsidiariedade, porque as autoridades nacionais, regionais e locais são as mais competentes para lidar com essas questões. Esse tipo de poluição não ultrapassa fronteiras. Além disso, o problema é principalmente financeiro, e não administrativo."@pt11
lpv:unclassifiedMetadata	"Comisión"12 "SV"8 "Wallström,"13,5,8,12 "komissio"5 "kommissionen"13 "Επιτροπή. - ("8

Named graphs describing this resource:

The resource appears as object in 2 triples

Context graph